Người tiêu dùng mua xăng, nhưng không thể biết chất lượng xăng có đảm bảo hay không.

Cứ kiểm tra là phát hiện vi phạm

Hai đoàn liên ngành tiến hành kiểm tra các cửa hàng, điểm kinh doanh xăng dầu trên địa bàn Hà Nội và TP.HCM từ ngày 10 - 25/12/2010. Tổng số vụ kiểm tra là 15 thì có tới 12 vụ vi phạm bị xử lý. Hiện còn 3 vụ đang lấy mẫu giám định chờ kết quả.

Qua kiểm tra thực tế tại các điểm kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn Hà Nội cho thấy, hầu hết các cơ sở kinh doanh đều có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh xăng dầu, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, hợp đồng, chứng từ mua xăng dầu, giấy chứng nhận đủ điều kiện an ninh trật tự. Các cửa hàng đều bán đúng giá theo quy định hiện hành của Nhà nước. Tuy nhiên, nhiều cửa hàng kinh doanh xăng, dầu còn có những vi phạm bị xử lý với các nội dụng như: Trang bị và kiểm định các ống đong chuẩn, kiểm định cột bơm của cửa hàng không được thực hiện nghiêm túc. Có tới 8 đơn vị kinh doanh xăng, dầu được kiểm tra vi phạm lỗi chưa có thiết bị đo kiểm dùng cho khách hàng tự kiểm tra. Có 1 đơn vị kinh doanh vi phạm lỗi về đo lường. 3 đơn vị vi phạm lỗi không có thông báo cụ thể địa điểm kinh doanh xăng, dầu trên giấy phép đăng ký kinh doanh. Việc mua bán xăng, dầu của một số Cty còn chưa rõ ràng. Qua kiểm tra đã phát hiện 1 đơn vị kinh doanh mua xăng dầu không đúng với hợp đồng đại lý của mình. Đoàn kiểm tra đang chờ kết quả lấy mẫu kiểm định chất lượng của 3 đơn vị kinh doanh xăng dầu.

Đoàn liên ngành kiểm tra xăng dầu TP.HCM do Chi cục QLTT TP.HCM chủ trì từ ngày 10/8 - 2/12, đoàn đã kiểm tra 53 cửa hàng kinh doanh xăng dầu với tổng số 224 cột đo. Kết quả, có đến 22/53 cửa hàng bị lập biên bản vi phạm các hành vi. Trong số này, có 4/53 cửa hàng vi phạm không đạt chỉ số octan như công bố. Chẳng hạn như chỉ số octan của xăng A92 chỉ đạt từ 83 - 91. Đặc biệt về đo lường, số cột đo vi phạm tăng hơn với 19 cột đo của 6 cửa hàng. Mức độ đong thiếu của các cửa hàng vi phạm, có cửa hàng chỉ số sai số cột bơm thiếu từ 4,76 - 5,24% (tương đương với 5%). 15/53 cửa hàng được kiểm tra vi phạm về quản lý, sử dụng hóa đơn. Mặc dù hầu hết các cửa hàng xăng dầu đều thực hiện niêm yết giá bán theo quy định, nhưng qua đợt kiểm tra vẫn phát hiện 2 cửa hàng không thực hiện.

Theo Sở Công Thương TP.HCM, hiện toàn TP có gần 500 cửa hàng xăng dầu. Như vậy, với đợt kiểm tra của đoàn liên ngành vừa qua mới chỉ kiểm tra được khoảng 11% số cửa hàng xăng dầu và đã phát hiện 10% số cột đo vi phạm về chất lượng và đo lường. Như vậy, trong thực tế số cửa hàng xăng, dầu gian lận đối với NTD sẽ còn cao hơn. Trong khi đó, NTD khó có thể nhận biết được mình có mua được xăng đủ số lượng và chất lượng hay không. Việc kiểm tra, đo lường chất lượng mặt hàng xăng dầu hoàn toàn phải trông cậy vào sự kiểm tra của Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng.

Chấn chỉnh hoạt động kinh doanh xăng dầu

Ngày 27/11/2010, người dân ở thị trấn Quốc Oai (Hà Nội) đã kéo đến cây xăng Hưng Thịnh bắt đền, vì nhiều người cho rằng cây xăng này đã bán xăng có pha nước lã. Công an huyện Quốc Oai đã vào cuộc, cùng cơ quan chức năng lấy mẫu giám định. Kết quả của Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn - đo lường - chất lượng I cho thấy, nồng độ nước trong xăng là 0,023%. Theo Chi cục QLTT TP.Hà Nội: Từ kết quả trên, cây xăng Hưng Thịnh bị phạt với mức cao nhất về vi phạm đo lường trong kinh doanh xăng dầu (30 triệu đồng).

Không chỉ khó trong việc phát hiện việc gian lận của các cửa hàng xăng dầu, mà ngay cả khi các cơ quan chức năng kiểm tra, phát hiện hành vi vi phạm, mức xử lý hiện nay cũng chưa đủ răn đe. Đầu tháng 12/2010, UBND TP.HCM đã ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Cty TNHH Hoàng Tuấn với mức phạt 9,5 triệu đồng, đối với hành vi sử dụng phương tiện đo không đạt yêu cầu về đo lường và phạt 30 triệu đồng đối với hành vi bán sản phẩm có chất lượng không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật tương ứng đã công bố. Tuy nhiên, theo đánh giá của NTD thì mức phạt này chưa đủ răn đe. Bởi vì với mức đong thiếu 5% thì mỗi lít xăng A92 có giá 16.400 đồng, NTD bị đong thiếu 820 đồng. Như vậy, chỉ cần bán đong thiếu 11.585 lít xăng là đã bù vào số tiền đóng phạt do hành vi này. Tương tự, hành vi kinh doanh xăng dầu không đủ chỉ số octan càng thể hiện rõ ý đồ gian lận của các đơn vị kinh doanh để thu lợi nhuận từ chênh lệch giá.

Cũng trong đợt kiểm tra vừa qua, Đoàn liên ngành kiểm tra xăng dầu TP.HCM còn lập biên bản 9 cửa hàng vi phạm về hợp đồng lao động của nhân viên và đặc biệt là 20,75% số cửa hàng kiểm tra vi phạm về phòng cháy chữa cháy. Đoàn còn phát hiện 2 cửa hàng không có giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh và 1 cửa hàng giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh đã hết hạn, nhưng vẫn đang hoạt động. Hiện nay vẫn còn một số cửa hàng xăng dầu trong danh sách phải đóng cửa trên địa bàn TPHCM, nhưng vẫn hoạt động. Về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Hồng - Phó Chủ tịch UBND TP.HCM - đã có ý kiến thống nhất về chủ trương cho phép các cửa hàng xăng dầu đã ngừng kinh doanh trong năm 2006, nhưng xin được đầu tư cải tạo sửa chữa để tiếp tục hoạt động theo nguyên tắc: Nếu cửa hàng xăng dầu có địa điểm phù hợp với quy hoạch thì được phép sửa chữa, cải tạo để tiếp tục kinh doanh xăng dầu, nhưng phải bảo đảm quy chuẩn xây dựng theo quy định của pháp luật.

Đối với các cửa hàng xăng dầu thuộc danh sách cửa hàng ngừng kinh doanh năm 2010, UBND TP yêu cầu thành lập tổ liên ngành để tiến hành khảo sát thực tế; phân loại cửa hàng xăng dầu đủ điều kiện hoạt động thì tiếp tục hoạt động, những cửa hàng không đủ điều kiện hoạt động mà có thể cải tạo sửa chữa nâng cấp thì cho sửa chữa theo đúng quy định, còn với những cửa hàng không đủ điều kiện hoạt động thì kiên quyết đóng cửa. Đồng thời các sở, ban ngành đề xuất các giải pháp để giải quyết các vướng mắc của các cửa hàng xăng dầu trên địa bàn TP trong quý I/2011. Bởi nếu ngừng kinh doanh cùng một lúc 108 cửa hàng này, sẽ ảnh hưởng đến thị trường xăng dầu TP.HCM trong dịp tết.

(LĐO)