(Thanh tra)- UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kết luận số 62/KL-UBND về nội dung tố cáo của công dân đối với UBND huyện Thanh Trì về việc không thu hồi quyết định thu hồi đất của ông Lâm Văn Điểm đang sử dụng tại thôn Thọ Am, xã Liên Ninh.
Công dân tố cáo UBND huyện Thanh Trì vi phạm pháp luật khi không ban hành quyết định thu hồi Quyết định số 598/QĐ-UBND ngày 4/11/2008 thu hồi diện tích 312m2 đất gia đình ông Lâm Văn Điểm đang sử dụng tại thôn Thọ Am, xã Liên Ninh, huyện Thanh Trì theo Bản án hành chính phúc thẩm số 11/HCPT ngày 4/4/2017 của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.
Kết quả xác minh cho thấy, khoảng năm 2007, UBND huyện Thanh Trì nhận đơn của công dân tố cáo UBND xã Liên Ninh bao che cho ông Lâm Văn Điểm ở thôn Thọ Am, xã Liên Ninh, chuyển đất san lấp và sử dụng ao của tập thể dùng chống úng, chống hạn phục vụ cho sản xuất.
Ngày 11/10/2007, Chủ tịch UBND huyện Thanh Trì có Kết luận số 627/KL-CTUB giải quyết tố cáo của công dân, nội dung tố cáo có đúng, có sai. Đúng vì UBND xã Liên Ninh đã buông lỏng quản lý để ông Lâm Văn Điểm san lấp, xây dựng trái phép trên thửa đất ao. Sai vì không có tài liệu nào thể hiện diện tích đất ao ông Điểm đang sử dụng là ao của tập thể mà gia đình ông đã sử dụng ổn định và được ghi nhận trong hồ sơ địa chính.
Chủ tịch UBND huyện giao UBND xã Liên Ninh yêu cầu ông Lâm Văn Điểm đưa thửa đất ao vào sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, nếu để hoang hóa sẽ thu hồi theo quy định của Luật Đất đai.
Ngày 4/2/2008, Thanh tra thành phố có Kết luận số 169/KL-TTTP(P5). Theo đó, thửa đất ao có đơn tố cáo, nhân dân địa phương gọi là Ao Chùa. Ông Lâm Văn Điểm cho biết hợp tác xã nông nghiệp đã quản lý ao này. Sau khi hợp tác xã nông nghiệp không quản lý, UBND xã không giao thửa đất ao này cho gia đình ông Lâm Văn Điểm, nhưng ông Lâm Văn Điểm đã sử dụng. Nội dung tố cáo UBND xã Liên Ninh buông lỏng quản lý để cho ông Lâm Văn Điểm san lấp ao tập thể và xây tường trái phép, là đúng.
Ngày 30/9/2008, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội ban hành Thông báo số 55/TB-UBND, giao UBND huyện Thanh Trì thu hồi diện tích đất Ao Chùa mà gia đình ông Lâm Văn Điểm đã san lấp, lấn chiếm, giao UBND xã Liên Ninh quản lý trong quỹ đất công ích của địa phương, xử lý nghiêm vi phạm của ông Điểm trong lĩnh vực quản lý đất đai, trật tự xây dựng.
Ngày 4/11/2008, UBND huyện Thanh Trì ban hành Quyết định số 598/QĐ-UBND thu hồi diện tích 312m2 đất tại thôn Thọ Am, xã Liên Ninh do gia đình ông Lâm Văn Điểm lấn chiếm.
Gia đình ông Lâm Văn Điểm và những người thừa kế quyền và nghĩa vụ của ông Điểm (ông Điểm mất năm 2015) không đồng ý với Quyết định số 598/QĐ-UBND của UBND huyện Thanh Trì và liên tục có đơn gửi đến các cơ quan có thẩm quyền. Do đó, UBND huyện Thanh Trì chưa tổ chức thực hiện thu hồi diện tích 312m2 đất tại thôn Thọ Am theo Quyết định số 598/QĐ-UBND.
Ngày 4/4/2017, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội có Bản án (hành chính phúc thẩm) số 11/HCPT, quyết định hủy Quyết định số 598/QĐ-UBND ngày 4/11/2008 của UBND huyện Thanh Trì. Mặt khác, trên thực tế, gia đình ông Lâm Văn Điểm vẫn đang sử dụng thửa đất số 01, tờ bản đồ số 02, diện tích 312m2 (bản đồ đo năm 1994). Hồ sơ địa chính lưu tại UBND xã Liên Ninh chưa có biến động, thay đổi so với trước và sau khi có bản án hành chính phúc thẩm của Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội.
Điểm b, Khoản 1, Điều 311 Luật Tố tụng hành chính năm 2015 quy định: “Trường hợp bản án, quyết định của tòa án đã hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính, quyết định giải quyết khiếu nại về quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh thì quyết định hoặc phần quyết định bị hủy không còn hiệu lực. Các bên đương sự căn cứ vào quyền và nghĩa vụ đã được xác định trong bản án, quyết định của tòa án để thi hành”.
Do đó, UBND huyện Thanh Trì không ban hành quyết định thu hồi Quyết định số 598/QĐ-UBND ngày 4/11/2008, là đúng quy định của pháp luật. Do vậy, UBND thành phố kết luận nội dung công dân tố cáo là sai.
