Theo kết luận, trong giai đoạn 2020-2022, UBND thành phố Vĩnh Yên đã bố trí địa điểm, trang thiết bị phục vụ tiếp công dân, đảm bảo 100% đơn KN,TC được tiếp nhận và xử lý, đạt tỷ lệ giải quyết 99%. Công tác PCTN được triển khai thông qua nhiều văn bản chỉ đạo và kế hoạch hàng năm, với việc kê khai tài sản đúng quy định. Việc quản lý dự án đầu tư xây dựng đảm bảo tuân thủ Luật Đầu tư công, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Bên cạnh các ưu điểm, kết luận thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc cũng cho thấy nhiều hạn chế trong công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC, phòng chống tham nhũng (PCTN), và quản lý đầu tư xây dựng của UBND thành phố Vĩnh Yên giai đoạn 2020-2022. Các tồn tại, hạn chế được chỉ ra liên quan đến xử lý đơn thư, giải quyết KN chưa đúng quy định, chậm trễ hòa giải đất đai, và quản lý dự án thiếu minh bạch.

Tồn tại, hạn chế trong xử lý đơn thư

UBND thành phố Vĩnh Yên đã mắc sai sót khi xử lý đơn thư KNTC. Cụ thể, một số đơn thư kiến nghị, phản ánh liên quan đến việc thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế khắc phục hậu quả của UBND thành phố đã được chuyển sai thẩm quyền cho UBND phường giải quyết. Điều này vi phạm Điều 21 Thông tư 07/2014/TT-TTCP, được thay thế bởi Điều 20 Thông tư 05/2021/TT-TTCP của Thanh tra Chính phủ.

Trong giải quyết KN, báo cáo kết quả và quyết định giải quyết vụ việc của ông Dương Văn Nhường không đưa ra kết luận rõ ràng về việc KN đúng, sai hay đúng một phần, vi phạm quy định tại Điều 18 và 22 Thông tư 07/2013/TT-TTCP. Ngoài ra, địa điểm niêm yết công khai quyết định giải quyết KN của UBND thành phố trong các vụ việc của ông Bùi Văn Trọng và bà Nguyễn Thị Cơ cũng không đúng theo quy định tại Nghị định 124/2020/NĐ-CP.

Tại cấp xã, phường, công tác hòa giải tranh chấp đất đai cũng gặp nhiều vướng mắc. Phường Liên Bảo và Khai Quang chậm thực hiện hòa giải theo thời hạn quy định tại.

Bên cạnh đó, một số vụ hòa giải tại bốn phường khác không thực hiện đầy đủ trình tự, thủ tục theo Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Nghị định 148/2020/NĐ-CP, gây kéo dài thời gian giải quyết.

Về công tác PCTN, tại thời điểm thanh tra cho thấy, kế hoạch PCTN của UBND thành phố chưa đưa vào nội dung tuyên truyền những văn bản về PCTN của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các thông báo kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, tiêu cực.

Sổ theo dõi kê khai, giao, nhận bản kê khai tài sản thu nhập chưa thể hiện đầy đủ số bản kê khai đã tiếp nhận và không có đầy đủ chữ ký xác nhận của bên giao, bên nhận bản kê khai, việc lập sổ chưa đảm bảo theo quy định tại điểm c, Điều 37 Luật PCTN năm 2018.

Quản lý dự án đầu tư xây dựng bộc lộ nhiều tồn tại

Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của UBND thành phố và các phường cũng bộc lộ nhiều tồn tại. Một số dự án được thanh tra cho thấy khảo sát, thiết kế không sát thực tế, phải điều chỉnh bổ sung, vi phạm Điều 77 Luật Xây dựng 2014. Việc lập và thẩm định hồ sơ thiết kế, dự toán của một số dự án cũng không chính xác, dẫn đến sai lệch khối lượng thi công, vi phạm quy định tại Nghị định 10/2021/NĐ-CP.

Ngoài ra, UBND thành phố gia hạn hợp đồng thi công với nhà thầu vượt thời gian 6 tháng mà không tuân thủ đúng quy định về điều chỉnh hợp đồng xây dựng, vi phạm Điều 143 Luật Xây dựng 2014 và Nghị định 37/2015/NĐ-CP. Công tác nghiệm thu cũng chưa chính xác, dẫn đến tăng sai giá trị khối lượng nghiệm thu lên 31,074 triệu đồng. Tổng giá trị nghiệm thu sai lệch tại 14 dự án ở các phường Đống Đa, Liên Bảo, Hội Hợp và Khai Quang lên tới 2.122,5 triệu đồng.

Những tồn tại trên thuộc trách nhiệm của Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND thành phố Vĩnh Yên và chủ tịch UBND các phường Đống Đa, Liên Bảo, Hội Hợp và Khai Quang trong giai đoạn 2020-2022.

Theo Thanh tra tỉnh, UBND thành phố Vĩnh Yên cần khắc phục những tồn tại trong công tác tiếp công dân, giải quyết KN,TC, PCTN và quản lý dự án đầu tư xây dựng. Cần tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, cắt giảm các khoản nghiệm thu sai lệch, hoàn thiện hồ sơ quyết toán, đồng thời tăng cường công tác đào tạo cán bộ và kiểm tra định kỳ. Đặc biệt, cần nâng cao chất lượng quản lý dự án, đảm bảo minh bạch, tuân thủ đúng quy định pháp luật, nhằm ổn định và phát triển địa phương bền vững.

Chính Bình