Quyết định giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh Thanh Hóa đối với hộ ông Lê Văn Lạp. Ảnh: VT

Thời gian qua, hộ ông Lê Văn Lạp, bà Thiều Thị Đặt (là bố mẹ đẻ của ông Lê Văn Chí), có khu đất tại thửa đất số 417, Tờ bản đồ số 20, đo đạc chỉnh lý trích lục tờ bản đồ địa chính tỷ lệ 1/1000 năm 2020, diện tích 834,2 m2 đất, nhưng UBND huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa đã thu hồi, bồi thường cho hộ bà Phùng Thị Lanh (mẹ vợ ông Lê Văn Lạp) là không đúng quy định.

Ông Lê Văn Chí KN UBND huyện Đông Sơn phải ban hành quyết định thu hồi, bồi thường diện tích 834,2 m2 cho ông Lê Văn Lạp và bà Thiều Thị Đặt.

Nội dung KN của ông Lê Văn Chí đã được UBND huyện Đông Sơn giải quyết tại Quyết định số 7478/QĐ-UBND ngày 16/8/2021.

Không đồng ý với kết quả này, ông Lê Văn Chí tiếp tục KN đến UBND tỉnh Thanh Hóa. Kết quả xác minh, bản đồ địa chính xã Đông Tiến đo vẽ theo Chỉ thị 299/CT-TTg năm 1985. Khu đất hộ ông Lê Văn Chí đang KN thuộc thửa đất số 635, Tờ bản đồ số 4, diện tích 680 m2, loại đất T (thổ cư), sổ mục kê ghi tên Lê Văn Lạc (Lap). Bản đồ địa chính xã Đông Tiến đo vẽ năm 2010 (nay đã sát nhập thôn Toàn Tân về thị trấn Rừng Thông). Khu đất hộ ông Lê Văn Chí đang KN thuộc thửa số 417, tờ bản đồ số 20, diện tích 861,8 m2, loại đất ONT, sổ mục kê ghi tên hộ ông Lê Văn Lạp. Theo đó, chỉnh lý bản trích lục địa chính tỷ lệ 1/1000 năm 2020, do Công ty Cổ phần Trắc địa công trình TST đo đạc làm cơ sở thu hồi đất để thực hiện dự án mở rộng đường trục chính đô thị, thị trấn Rừng Thông. Khu đất hộ ông Lê Văn Chí đang KN thuộc thửa đất 417, Tờ bản đồ số 20, diện tích 834,2 m2, loại đất ONT, tên hộ sử dụng đất hộ bà Phùng Thị Lanh (bà Lanh chết năm 1992).

Về hồ sơ thu hồi, bồi thường và bố trí tái định cư thực hiện dự án (DA), ngày 8/2/2021 UBND huyện Đông Sơn ban hành quyết định số 446/QĐ-UBND về việc thu hồi đất thực hiện DA mở rộng đường trục chính đô thị, thị trấn Rừng Thông. Theo đó, thu hồi 834,2 m2 đất,  gồm 200 m2 đất ở; 520 m2 đất vườn ao cùng thửa đất ở (thời điểm sử dụng đất ở và đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở trước ngày 18/12/1980); 114,2 m2 đất CLN; chủ sử dụng là bà Phùng Thị Lanh tại khu phố Toàn Tân, thị trấn Rừng Thông, huyện Đông Sơn.

Cùng ngày, UBND huyện Đông Sơn ban hành Quyết định số 447/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện DA mở rộng đường trục chính đô thị, thị trấn Rừng Thông.

Bà Phùng Thị Lanh được bồi thường, hỗ trợ về đất là 1.875.083.400 đồng; hộ ông Lê Văn Lạp được bồi thường tài sản, cây cối, hoa màu trên đất là 361.765.000 đồng (tài sản 345.308.000 đồng; cây cối, hoa màu 16.457.000 đồng).

Ngày 28/4/2021, UBND huyện Đông Sơn ban hành Quyết định số 1123/QĐ-UBND về việc phê duyệt bố trí đất tái định cư, bồi thường bằng đất ở cho hộ gia đình bà Phùng Thị Lanh phải thu hồi đất, di dời chuyển nơi ở thực hiện DA mở rộng đường trục chính đô thị, thị trấn Rừng Thông tại 4 lô đất với tổng diện tích là 700 m2, tại Mặt bằng Quy hoạch số 927.

Kết quả làm việc với UBND huyện Đông Sơn và thị trấn Rừng Thông, theo hồ sơ địa chính qua các thời kỳ đều đứng tên ông Lê Văn Lạp (là con rể ông Thiều Đình Giáp, bà Phùng Thị Lanh).

Theo ý kiến khu dân cư, nguồn gốc khu đất hộ ông Lê Văn Lạp, bà Thiều Thị Đặt có nguồn gốc và của ông Giáp, bà Lanh (bố mẹ vợ ông Lạp); ông Giáp chết năm 1950, bà Lanh sinh sống trên thửa đất này đến khi chết năm 1992. Qua 2 lần đăng ký đất đai năm 1985 và năm 1990, bà Lanh vẫn sinh sống trên thửa đất.

Về quá trình sử dụng đất, gia đình ông Lê Văn Lạp (vợ là Thiều Thị Đặt) và bà Phùng Thị Lanh (mẹ vợ ông Lạp) cùng sinh sống và sử dụng ổn định, không tranh chấp trên đất từ năm 1953 cho đến thời điểm bà Lanh chết năm 1992. Gia đình ông Lạp vẫn tiếp tục sống trên mảnh đất này đến khi ông chết năm 2016.

Từ khi có DA năm 2016 đến thời điểm thu hồi đất năm 2021 có xảy ra tranh chấp tài sản thừa kế giữa con ông Lê Văn Lạp, bà Thiều Thị Đặt và các con ông Thiều Đình Giáp, bà Phùng Thị Lanh.

Từ những kết quả xác minh này, UBND tỉnh Thanh Hóa đã kết luận theo hồ sơ địa chính qua các thời kỳ thì ông Lê Văn Lạp đang đứng tên và sử dụng ổn định đến năm 2016 (ông Lạp chết), các con ông Lạp sinh ra và lớn lên tại khu đất đang KN từ năm 1954. Việc UBND huyện Đông Sơn ban hành quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường về đất và tái định cư cho hộ bà Phùng Thị Lanh (không có tên trong hồ sơ địa chính và đã chết từ năm 1992) là không có cơ sở. Ông Lê Văn Chí, con ông Lê Văn Lạp KN UBND huyện Đông Sơn phải ban hành quyết định thu hồi đất, bồi thường về đất đứng tên hộ gia đình ông Lê Văn Lạp là có cơ sở.

Do khu đất đang có tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất giữa các con bà Phùng Thị Lanh và các con ông Lê Văn Lạp nên theo quy định tại Khoản 3, Điều 30, Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất “trường hợp diện tích đất thu hồi đang có tranh chấp về quyền sử dụng đất mà chưa giải quyết xong thì tiền bồi thường, hỗ trợ đối với phần diện tích đất đang tranh chấp đó được chuyển vào Kho bạc Nhà nước chờ sau khi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền giải quyết xong thì trả cho người có quyền sử dụng đất”.

Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa giao cho UBND huyện Đông Sơn ban hành quyết định thu hồi đất, quyết định bồi thường về đất tái định cư đối với hộ ông Lê Văn Lạp theo đúng quy định. Đây là quyết định giải quyết KN lần hai, nếu ông Lê Văn Chí không đồng ý thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại tòa án theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.