(Thanh tra) - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang vừa ký quyết định giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đình Thắng, thôn 3, xã Tân Trường, thị xã Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đề nghị được bồi thường diện tích diện tích 11.150,5m2 đất nông nghiệp cho gia đình ông là có cơ sở.
Khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh
Ông Nguyễn Đình Thắng khiếu nại việc thực hiện Dự án Nhà máy luyện cán thép DST Nghi Sơn tại Khu công nghiệp số 4, Khu kinh tế Nghi Sơn, UBND thị xã Nghi Sơn đã ban hành Quyết định số 5232/QĐ-UBND ngày 9/7/2024 về việc thu hồi 11.150,5m2 đất của gia đình ông nhưng không được bồi thường về đất. Ông Nguyễn Đình Thắng đề nghị được bồi thường diện tích 11.150,5m2.
Cụ thể gồm các thửa đất: Thửa đất số 211, diện tích 27,1m2; thửa đất số 232, diện tích 248,5m2; thửa đất số 233, diện tích 134,1m2; thửa đất số 247, diện tích 1.826,6m2 ; thửa đất số 248, diện tích 1.490,3m2 ; thửa đất số 262, diện tích 374,1m2 ; thửa đất số 279, diện tích 644,3m2 ; thửa đất số 292, diện tích 235,8m2 ; thửa đất số 293, diện tích 298,7m2 ; thửa đất số 294, diện tích 1.072,7m2 ; thửa đất số 306, diện tích 312,6m2 , loại đất lúa (LUC); thửa đất số 371, diện tích 3.603,4m2 , đất trồng cây hàng năm (BHK); tờ bản đồ TD1 là đất nông nghiệp sử dụng trước ngày 1/7/2004 và thửa đất số 357, diện tích 882,3m2 , tờ bản đồ TD1 là đất nuôi trồng thủy sản (NTS) sử dụng trước ngày 1/7/2004.
Khiếu nại của ông Nguyễn Đình Thắng đã được Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn xem xét, giải quyết khiếu nại (lần đầu) tại Quyết định số 3028/QĐUBND ngày 14/4/2025. Không đồng ý với kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn, ông Nguyễn Đình Thắng khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.
Kết quả xác minh và kết luận của UBND tỉnh Thanh Hóa, các thửa đất ông Nguyễn Đình Thắng đang khiếu nại chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) và không có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định tại các Khoản 1, 2 và 3, Điều 100, Luật Đất đai năm 2013 và Điều 18, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Kết quả xác định nguồn gốc, mục đích, thời điểm sử dụng đất ngày 27/5/2025 xã Tân Trường, xác định: Thời điểm khai hoang và bắt đầu sử dụng đất vào khoảng năm 1992 - 1993, sử dụng ổn định, liên tục vào mục đích sản xuất nông nghiệp (cấy lúa) đến thời điểm Nhà nước có quyết định thu hồi đất là 7 phù hợp với quy định tại Khoản 1, Điều 21, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; không có tranh chấp; không lấn chiếm; các thửa đất không thuộc quỹ đất công ích của UBND xã Tân Trường quản lý; hộ ông Nguyễn Đình Thắng là hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp, tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp của hộ ông Thắng (bao gồm diện tích 13 thửa đất này) không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp theo quy định tại Điều 129, Luật Đất đai năm 2013.
Căn cứ quy định tại Khoản 2, Điều 77, Luật Đất đai năm 2013: “Điều 77. Bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân....
Nội dung ông Thắng khiếu nại có cơ sở
Đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 1/7/2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật này”.
Đối chiếu với các quy định nêu trên, việc ông Nguyễn Đình Thắng khiếu nại, đề nghị được bồi thường diện tích 11.150,5m2 , cụ thể gồm các thửa đất (Thửa đất số 211, diện tích 27,1m2 ; thửa đất số 232, diện tích 248,5m2 ; thửa đất số 233, diện tích 134,1m2 ; thửa đất số 247, diện tích 1.826,6m2 ; thửa đất số 248, diện tích 1.490,3m2 ; thửa đất số 262, diện tích 374,1m2 ; thửa đất số 279, diện tích 644,3m2 ; thửa đất số 292, diện tích 235,8m2 ; thửa đất số 293, diện tích 298,7m2 ; thửa đất số 294, diện tích 1.072,7m2 ; thửa đất số 306, diện tích 312,6m2 , loại đất lúa; thửa đất số 371, diện tích 3.603,4m2 , đất trồng cây hàng năm; thửa đất số 357, diện tích 882,3m2 , đất nuôi trồng thủy sản) là đất nông nghiệp sử dụng trước ngày 01/7/2004 là có cơ sở. Từ kết quả thẩm tra xác minh, kết luận và các căn cứ pháp luật nêu trên,
Ông Nguyễn Đình Thắng khiếu nại, đề nghị được bồi thường diện tích diện tích 11.150,5m2 đất nông nghiệp cho gia đình ông là có cơ sở. Giao Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị có liên quan thực hiện trình tự, thủ tục bồi thường diện tích đất đã thu hồi của hộ gia đình ông Nguyễn Đình Thắng theo đúng quy định của pháp luật.
Đây là quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, nếu ông Nguyễn Đình Thắng không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
