Một lớp bồi dưỡng nghiệp vụ tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng trong cơ sở y tế, được mở tại TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Thu Huyền

Nhiều khó khăn cần được giải quyết

Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm (Phòng 5) thuộc Thanh tra TP Hồ Chí Minh cho biết, sau khi sáp nhập Thanh tra cấp tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đến nay đã tổ chức tiếp 118 lượt công dân, xử lý 156 đơn kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo. Thông qua công tác tiếp dân, giải thích, hướng dẫn pháp luật, đã có 19 trường hợp công dân tự nguyện rút đơn. Đáng chú ý, đến nay không để phát sinh khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp thuộc lĩnh vực và địa bàn phụ trách.

Những kết quả nêu trên khẳng định vai trò quan trọng của công tác tiếp công dân, xử lý đơn trong việc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, nhất là đối với các lĩnh vực nhạy cảm, liên quan trực tiếp đến đời sống dân sinh như y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm. Kết quả này cũng góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền, giữ vững ổn định an ninh, trật tự và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn TP Hồ Chí Minh.

Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy công tác tiếp công dân, xử lý đơn trong lĩnh vực y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm tại TP Hồ Chí Minh vẫn còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Đây là các lĩnh vực có phạm vi quản lý rộng, tính chuyên môn cao, liên quan đến nhiều cơ quan, đơn vị, dễ phát sinh bức xúc xã hội.

Trong bối cảnh tình trạng thực phẩm không bảo đảm an toàn, nhất là tại các bếp ăn tập thể, bếp ăn trường học; những vấn đề liên quan đến chăm sóc sức khỏe, học phí, điều kiện học tập… ngày càng được người dân quan tâm, số lượng và tính chất đơn thư có xu hướng gia tăng, phức tạp hơn.

Một trong những nguyên nhân chủ yếu là hệ thống chính sách, pháp luật liên quan còn tồn tại những điểm chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, gây khó khăn cho việc áp dụng trong thực tiễn. Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng công dân gửi đơn không đúng thẩm quyền, gửi nhiều lần, kéo dài, dù đã được hướng dẫn, giải thích đầy đủ. Trong khi đó, các quy định về chế tài xử lý đối với hành vi này chưa hoàn thiện.

Ở một số địa phương, cơ sở, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa thật sự triệt để, chưa công khai, minh bạch, dẫn đến phát sinh khiếu kiện vượt cấp. Công tác giải thích pháp luật, vận động, thuyết phục người khiếu nại chấp hành quyết định giải quyết còn hạn chế, chưa gắn kết chặt chẽ giữa giải quyết khiếu nại với việc hỗ trợ người dân ổn định cuộc sống, chấm dứt khiếu nại kéo dài.

Trụ sở Thanh tra TP Hồ Chí Minh. Ảnh: Thu Huyền

Ngoài ra, trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn ở nhiều nơi còn kiêm nhiệm, kỹ năng, kinh nghiệm chưa đồng đều; trong khi yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao, tính chất vụ việc ngày càng phức tạp.

Các giải pháp nâng cao hiệu quả

Trước những yêu cầu đặt ra, việc nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn trong lĩnh vực y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm cần được thực hiện bằng các giải pháp đồng bộ. Trước hết, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các văn bản chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thanh tra Chính phủ và lãnh đạo TP Hồ Chí Minh về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là đối với các vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài.

Theo Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm (Thanh tra TP Hồ Chí Minh), thủ trưởng các cơ quan, đơn vị cần phải nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu, thực hiện nghiêm chế độ tiếp công dân theo quy định; chú trọng tiếp công dân gắn với đối thoại, hòa giải, giải quyết vụ việc ngay từ cơ sở.

Đồng thời, cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn trong lĩnh vực y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm.

Cùng với đó, cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp công dân, quản lý, theo dõi và xử lý đơn thư; tăng cường cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, bảo đảm tính minh bạch, khách quan trong quá trình giải quyết. Việc rà soát, phân loại, tập trung xử lý dứt điểm các vụ việc tồn đọng, phức tạp cần được thực hiện quyết liệt, có kế hoạch, lộ trình và trách nhiệm rõ ràng.

Thực tiễn từ hoạt động của Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo lĩnh vực y tế, giáo dục và an toàn thực phẩm (Thanh tra TP Hồ Chí Minh) cho thấy, nếu được quan tâm đúng mức, triển khai đồng bộ các giải pháp, công tác này sẽ tiếp tục phát huy hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định xã hội, đáp ứng yêu cầu quản lý Nhà nước trong giai đoạn mới.