Khu Công nghiệp Nhơn Hội (Khu A). Ảnh: https://nhonhoiip.com.vn/

Kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy, năm 2000, thực hiện phương án cân đối giao quyền sử dụng đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Nhơn Hội, hộ ông Trần Dư (cha của bà Nguyễn Thị Tâm) được xét cân đối giao quyền sử dụng đất trong đó có 01 phần thửa đất số 03, tờ bản đồ số 51, diện tích 8.150m2, loại đất nuôi trồng thủy sản.

Hộ bà Nguyễn Thị Phượng được xét cân đối giao quyền sử dụng đất trong đó có 01 phần thửa đất số 03, tờ bản đồ số 51, diện tích 2.700m2 loại đất nuôi trồng thủy sản.

Sau đó, hộ ông Trần Dư (cha của bà Nguyễn Thị Tâm) chuyển nhượng thửa đất nêu trên cho ông Lê Văn Hoàng và ông Lê Thái Hải bằng Giấy viết tay; hộ bà Nguyễn Thị Phượng chuyển nhượng cho ông Lê Thái Hải bằng giấy viết tay.

Năm 2007, thực hiện dự án xây dựng Khu Công nghiệp Nhơn Hội (Khu A), Nhà nước thu hồi thửa đất số 03, tờ bản đồ số 51 nêu trên, UBND xã Nhơn Hội xác nhận nguồn gốc và quá trình sử dụng 01 phần thửa đất số 03, tờ bản đồ số 51, như sau: “Thửa đất của hộ ông Trần Dư: Đất được Nhà nước cân đối giao quyền sử dụng đất cho hộ ông Trần Dư. Ông Dư chuyển nhượng sang tay đất nuôi trồng thủy sản tại thửa đất số 03, tờ bản đồ số 51, diện tích 8.150m2 cho ông Lê Văn Hoàng và ông Lê Văn Hải. Hiện ông Hoàng và ông Hải sử dụng ổn định không tranh chấp.

Thửa đất của hộ bà Nguyễn Thị Phượng: Đất được Nhà nước cân đối giao quyền sử dụng đất cho hộ bà Nguyễn Thị Phượng; bà Phượng chuyển nhượng sang tay đất nuôi trồng thủy sản tại thửa đất số 03, tờ bản đồ số 51, diện tích 2.700m2 cho ông Lê Văn Hải. Hiện ông Hải sử dụng ổn định không tranh chấp”.

Căn cứ xác nhận nguồn gốc của UBND xã Nhơn Hội, hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án đã tính toán bồi thường về đất nông nghiệp cho ông Lê Văn Hoàng và ông Lê Thái Hải (người nhận chuyển nhượng và thực tế đang sử dụng đất nuôi trồng thủy sản).

Hộ ông Hoàng và ông Hải không được hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm vì 02 ông có hộ khẩu thường trú ở thành phố Quy Nhơn nên không thuộc đối tượng được hỗ trợ chuyển đồi nghề và tạo việc làm. Ông Hoàng, ông Hải đã nhận tiền bồi thường và giao trả mặt bằng và Ban Quản lý Khu Kinh tế đã chuyển giao mặt bằng cho chủ đầu tư triển khai xây dựng dự án.

Đến năm 2022, bà Nguyễn Thị Tâm và Nguyễn Thị Phượng mới phát  sinh đơn khiếu nại yêu cầu tính toán hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm hoặc trả lại đất nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình của 02 bà để tiếp tục sản xuất. Vì thửa đất trên do Nhà nước cân đối giao quyền sử dụng đất nhưng hộ  gia đình của 02 bà chuyển nhượng cho người khác bằng giấy viết tay, không được cơ quan có thẩm quyền công chứng, chứng thực.

Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh đã xem xét nội dung đơn khiếu nại, rà soát hồ sơ và các quy định của pháp luật liên quan, ban hành Văn bản số 949/BQL-TNMT ngày 05 tháng 7 năm 2022, Văn bản số 1227/BQL-DAGPMB ngày 23 tháng 8 năm 2022 và Văn bản số 1710/BQL-DAGPMB ngày 08 tháng 11 năm 2022 giải quyết trả lời cho bà Nguyễn Thị Tâm và Nguyễn Thị Phượng, theo đó: Không công nhận nội dung đơn yêu cầu của 02 bà.

Thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh tại Văn bản số 7962/UBND-TD ngày 29 tháng 12 năm 2022, Chánh Thanh tra tỉnh đã chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ban Tiếp công dân tỉnh, UBND thành phố Quy Nhơn và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đối thoại với bà Nguyễn Thị Tâm và Nguyễn  Thị Phượng vào ngày 10 tháng 02 năm 2023.

Đại diện các các cơ quan chức năng của tỉnh: Thống nhất với kết quả kiểm tra, xác minh, rà soát hồ sơ và đề xuất giải quyết khiếu nại đối với bà Nguyễn Thị Tâm và Nguyễn Thị Phượng của Thanh tra tỉnh tại Văn bản số 1101/TTT-P3 ngày 26 tháng 12 năm 2022, theo đó: Không công nhận nội dung đơn của bà Nguyễn Thị Tâm và Nguyễn Thị Phượng khiếu nại yêu cầu tính toán hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm hoặc trả lại đất nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình của 02 bà để tiếp tục sản xuất; liên quan đến việc giải phóng mặt bằng dự án xây dựng Khu Công nghiệp Nhơn Hội (Khu A).

Bà Nguyễn Thị Tâm và Nguyễn Thị Phượng không thống nhất kết quả đối thoại.

Qua xem xét nội dung đơn và kết quả kiểm tra, xác minh về nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, đối chiếu với các quy định của pháp luật, kết quả đối thoại, lãnh đạo tỉnh Bình Định kết luận: Việc bà Nguyễn Thị Tâm và bà Nguyễn Thị Phượng yêu cầu tính toán hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm hoặc trả lại đất nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình của 02 bà để tiếp tục sản xuất là không có cơ sở để xem xét, giải quyết vì: Thực hiện dự án xây dựng Khu Công nghiệp Nhơn Hội (Khu A), Nhà nước thu hồi thửa đất số thửa số 03, tờ bản đồ số 51, loại đất nuôi trồng thủy sản; hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng dự án đã tính toán bồi thường về đất cho ông Lê Văn Hoàng và ông Lê Thái Hải. Hộ bà Nguyễn Thị Tâm và bà Nguyễn Thị Phượng đã chuyển nhượng nên không còn sử dụng đất nuôi trồng thủy sản nên không được bồi thường về đất; do đó, không thuộc đối  tượng được hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm. Hiện nay, thửa đất này đã được Nhà nước thu hồi đất và giao cho Công ty Cổ phần Khu Công nghiệp Sài Gòn - Nhơn Hội thực hiện dự án.

Việc bà Nguyễn Thị Tâm và bà Nguyễn Thị Phượng cho rằng hợp đồng chuyển nhượng bằng giấy viết tay, chưa được công chứng, chứng thực là không đúng theo quy định nên đề nghị xem xét lại hợp đồng mua bán có hợp pháp hay không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân theo quy định tại khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai năm 2003 quy định thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai như sau: “Tranh chấp về quyền sử dụng đất mà đương sự có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc có một trong các loại giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật này và tranh chấp về tài sản gắn liền với đất thì do Toà án nhân dân giải quyết”. Do đó, trường hợp bà Nguyễn Thị Tâm và bà Nguyễn Thị Phượng nếu có nhu cầu tranh chấp về việc chuyển nhượng đất bằng giấy viết tay thì liên hệ cơ quan tòa án để được xem xét, thụ lý giải quyết theo quy định của pháp luật.

Từ những nhận định và căn cứ trên, ngày 20 tháng 02 năm 2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tuấn Thanh đã giữ nguyên chủ trương không tính toán hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm hoặc trả lại đất nuôi trồng thủy sản cho hộ gia đình bà Nguyễn Thị Tâm và bà Nguyễn Thị Phượng do ảnh hưởng giải phóng mặt bằng dự án xây dựng Khu Công nghiệp Nhơn Hội (Khu A).