Đường giao thông nông thôn kết nối, rộng mở trong đi lại, giao thương hàng hoá tại xã Phước Vĩnh Đông, huyện Cần Giuộc. Ảnh: Phương Cảnh - Thất Huy/Đài PTTH Long An

Bà Võ Thị Thanh Thúy khiếu nại Quyết định số 2999/QĐ-XPVPHC ngày 16/8/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Long An về việc xử phạt vi phạm hành chính.

Qua xác minh, cơ quan chức năng tỉnh Long An đã nhận xét, đánh giá việc xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Võ Thị Thanh Thúy (ấp Long Bình, xã Phước Vĩnh Đông, huyện Cần Giuộc) theo nội dung đơn khiếu nại cụ thể như sau:

a) Đối với nội dung bà Võ Thị Thanh Thúy không xây dựng mới, mà chỉ sửa chữa, cải tạo nhà trên công trình đã có sẵn (có trong biên bản kê biên trước đây năm 2007):

Theo biên bản đo đạc kiểm đếm hiện trạng tài sản của người có tài sản gắn liền với đất đã thu hồi ngày 04/6/2007 (dự án khu công nghiệp Long An giai đoạn 2), thì Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng và UBND xã Phước Vĩnh Đông có kê biên nhà của bà Võ Thị Thanh Thúy cất trên đất mẹ là bà Huỳnh Thị Kim Ánh với diện tích 64,2m².

Theo biên bản kiểm tra hiện trạng việc xây dựng ngày 29/10/2019 của Thanh tra tỉnh, có sự tham gia của UBND huyện Cần Giuộc, UBND xã Phước Vĩnh Đông và bà Võ Thị Thanh Thủy (em bà Thúy), thì có các bên xác nhận là bà Võ Thị Thanh Thúy có xây dựng nhà trên đất của mẹ là bà Huỳnh Thị Kim Ánh vách tường, móng đà cột bê tông, mái tôn, nền lót gạch với diện tích 4x13,5m² = 54m² (từ đầu tháng 4 đến ngày 24/4/2019) trên nền đất trước đây đã có nhà được kê biên vào năm 2007.

Như vậy, việc bà Võ Thị Thanh Thúy xây dựng nhà trên đất của mẹ là bà Huỳnh Thị Kim Ánh là có xảy ra. Tuy nhiên, việc xây dựng là trên nền đất đã có nhà trước đây được kê biên khi thu hồi đất đưa vào dự án năm 2007, do thời gian quy hoạch kéo dài, nhà bị hư hỏng, phải sửa chữa xây dựng lại để ở. Vấn đề này, chưa được UBND huyện Cần Giuộc và UBND xã Phước Vĩnh Đông thực hiện xác minh làm cơ sở để xem xét xử phạt hành vi vi phạm.

b) Đối với nội dung việc sửa chữa nhà của bà đã thực hiện nghĩa vụ thông báo với chính quyền địa phương:

Trong thời gian thực hiện công việc sửa chữa xây dựng nhà lại để ở, gia đình bà Võ Thị Thanh Thúy có làm đơn gửi UBND xã Phước Vĩnh Đông xin phép, nhưng không được UBND xã Phước Vĩnh Đông trả lời bằng văn bản.

Theo trình bày của Chủ tịch UBND xã Phước Vĩnh Đông, thì có mời mẹ bà Thúy là Huỳnh Thị Kim Ánh lên UBND xã và trả lời đang chuẩn bị có thông báo thu hồi đất nên không đồng ý và trả lời đơn cho bà Huỳnh Thị Kim Ánh.

Việc xử lý đơn công dân của UBND xã Phước Vĩnh Đông như trên là chưa phù hợp quy định.

c) Đối với nội dung bà Võ Thị Thanh Thúy thực hiện xây dựng công trình trước thời điểm có thông báo của UBND xã về quyết định thu hồi đất của Chủ tịch UBND tỉnh:

Theo các biên bản trước đây và biên bản kiểm tra hiện trạng việc xây dựng ngày 29/10/2019 của Thanh tra tỉnh, có sự tham gia của UBND huyện Cần Giuộc, UBND xã Phước Vĩnh Đông và bà Võ Thị Thanh Thủy (em bà Thúy), thì đều xác nhận là bà Võ Thị Thanh Thúy có xây dựng nhà trên đất của mẹ là bà Huỳnh Thị Kim Ánh vách tường, móng đà cột bê tông, mái tôn, nền lót gạch với diện tích 4x13,5m² = 54m² thời gian từ đầu tháng 4 đến ngày 24/4/2019 hoàn thành.

Tuy nhiên, thời điểm bà Võ Thị Thanh Thúy xây dựng sửa chữa nhà là trước thời điểm xã tổ chức thông báo quyết định thu hồi đất vào ngày 21/4/2019. Vấn đề này cũng chưa được chính quyền địa phương xem xét.

d) Hộ khẩu thường trú, nơi cư ngụ:

Bà Võ Thị Thanh Thúy có hộ khẩu thường trú tại tố 10, ấp Đông Bình, xã Phước Vĩnh Đông, huyện Cần Giuộc (Sổ hộ khẩu riêng số 400253421 do bà Võ Thị Thanh Thúy là chủ hộ). Ngoài căn nhà trên, bà Võ Thị Thanh Thúy không còn nơi ở nào khác.

đ) Về trình tự thủ tục xử phạt:

Theo Báo cáo thẩm định số 2130/BC-STP ngày 30/7/2019 của Sở Tư pháp về việc thẩm định tính pháp lý hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đối với bà Võ Thị Thanh Thúy, thì hồ sơ xử phạt trước đây còn nhiều điểm chưa chặt chẽ và đảm bảo pháp lý. Tuy nhiên, theo yêu cầu của Sở Tư pháp thì UBND huyện Cần Giuộc và UBND xã Phước Vĩnh Đông đã bổ sung cơ bản hoàn thiện trình tự thủ tục xử phạt theo quy định.

Căn cứ các quy định của pháp luật (Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP; Nghị định 97/2017/NĐ-CP; Nghị định 139/2017/NĐ-CP) và các biên bản liên quan; lãnh đạo tỉnh Long An kết luận bà Võ Thị Thanh Thúy khiếu nại Quyết định số 2999/QĐ-XPVPHC ngày 16/8/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc xử phạt vi phạm hành chính hành vi xây dựng công trình không phù hợp quy hoạch được duyệt đối với bà Võ Thị Thanh Thúy là khiếu nại sai.

Ngày 15/01/2020, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 158/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của bà Võ Thị Thanh Thúy với nội dung: Công nhận và giữ nguyên Quyết định số 2999/QĐ-XPVPHC ngày 16/8/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc xử phạt vi phạm hành chính hành vi xây dựng công trình không phù hợp quy hoạch được duyệt đối với bà Võ Thị Thanh Thúy.

Tuy nhiên, trường hợp bà Võ Thị Thanh Thúy có những tình tiết cần được xem xét, nên Chủ tịch UBND tỉnh Long An giao Chủ tịch UBND huyện Cần Giuộc tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh có hướng xử lý thích hợp đối với việc xử phạt vi phạm hành chính hành vi xây dựng công trình không phù hợp quy hoạch được duyệt của bà Võ Thị Thanh Thúy.