Công văn số 2004/EVNNPC-KTTT của EVNNPC. Ảnh: MH

Ngày 24/4/2020, Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc (EVNNPC) đã có Công văn số 2004/EVNNPC-KTTT do bà Đỗ Nguyệt Ánh - Tổng Giám đốc - ký trả lời đơn thư của doanh nghiệp và khách hàng sử dụng điện (Công ty Đông Á, Công ty Cổ phần Kỹ thuật Điện lực Hải Dương), nêu rõ: Những nội dung chính trong văn bản kiến nghị của 2 quý công ty, EVNNPC đã tổ chức làm rõ, kết luận, báo cáo cấp có thẩm quyền và thông tin cho báo chí… Kèm theo văn bản này là hàng loạt tài liệu, kết luận của EVNNPC liên quan đến PC Hải Dương và cá nhân ông Phạm Trung Nghĩa.

Trước những tài liệu đầy sức thuyết phục, trên cơ sở nghiên cứu kỹ các quy định của pháp luật hiện hành cũng như ý kiến tư vấn pháp lý của luật sư, ngày 7/5/2020, doanh nghiệp và khách hàng sử dụng điện đã có văn bản gửi lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Bộ Công thương, tỉnh Hải Dương, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), EVNNPC… cùng các cơ quan báo chí “tự nguyện rút toàn bộ các ý kiến kiến nghị về việc kiểm tra, xử lý thông tin diễn ra trong thời gian qua tại PC Hải Dương được nêu trong văn bản ngày 20/4/2020”. Các doanh nghiệp và khách hàng sử dụng điện này khẳng định: “Chúng tôi hoàn toàn nhất trí với nội dung Công văn số 2004/EVNNPC-KTTT ngày 24/4/2020 của EVNNPC do bà Đỗ Nguyệt Ánh ký về việc trả lời thông tin phản ánh, kiến nghị”.

Văn bản của doanh nghiệp và khách hàng sử dụng điện này nêu rõ: EVN, EVNNPC, PC Hải Dương và cá nhân ông Phạm Trung Nghĩa luôn tuân thủ các quy định của Đảng, hệ thống pháp luật của Nhà nước (Luật Phòng, chống tham nhũng (PCTN), Nghị định 59/2019/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN, Nghị định 26/2018/NĐ-CP về Điều lệ tổ chức và hoạt động của EVN) và các văn bản pháp lý nội bộ (Quyết định 253/QĐ-EVN, Quyết định 116/QĐ-EVN, Quyết định 1551/QĐ-EVNNPC) cũng như văn bản chỉ đạo của cấp ủy Đảng các cấp có thẩm quyền… Việc đánh giá, xem xét, quyết định bổ nhiệm ông Phạm Trung Nghĩa với chức danh Chủ tịch kiêm Giám đốc Công ty luôn tuân thủ nghiêm ngặt quy trình thuộc thẩm quyền của EVN, EVNNPC, Tỉnh ủy Hải Dương, Công ty và Đảng ủy PC Hải Dương.

Được biết, với sự nhất trí của tập thể Thường vụ Đảng ủy, Ban Chấp hành Đảng ủy, Hội nghị Cán bộ chủ chốt, Ban Giám đốc PC Hải Dương đã giới thiệu ông Phạm Trung Nghĩa - Phó Giám đốc vào vị trí Chủ tịch kiêm Giám đốc PC Hải Dương với số phiếu tán thành là 100%.

Ngày 25/3/2020, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã có Công văn số 1142/-CV/TU gửi EVNNPC, khẳng định: Đồng chí Phạm Trung Nghĩa đảm bảo tiêu chuẩn chính trị theo Quy định số 126-QĐ/TW ngày 28/2/2019 của Bộ Chính trị, đồng thời, “nhất trí với dự kiến của EVNNPC về việc bổ nhiệm đồng chí Phạm Trung Nghĩa, Phó Giám đốc PC Hải Dương giữ chức vụ Chủ tịch kiêm Giám đốc PC Hải Dương”.

Và, ngày 4/5/2020, Chủ tịch Hội đồng Thành viên (HĐTV) EVNNPC Thiều Kim Quỳnh đã ký Quyết định số 129/QĐ-HĐTV bổ nhiệm ông Phạm Trung Nghĩa, Phó Giám đốc PC Hải Dương giữ chức vụ Chủ tịch kiêm Giám đốc PC Hải Dương.

Luật sư Lại Huy Phát, Đoàn Luật sư TP Hà Nội. Ảnh: MH

Trả lời câu hỏi của chúng tôi về quan hệ công tác giữa ông Phạm Trung Nghĩa với bà Nguyễn Thị Thanh Giang - vợ và bà Phạm Thị Quyên - chị gái - có vi phạm quy định của pháp luật về PCTN không, luật sư Lại Huy Phát, Đoàn Luật sư TP Hà Nội cho biết:

Theo hồ sơ, bà Nguyễn Thị Thanh Giang là vợ của ông Phạm Trung Nghĩa được tuyển dụng ngày 29/9/2005, được điều động làm việc tại Phòng Tổ chức và Nhân sự từ đó cho đến nay. Năm 2006, ông Phạm Trung Nghĩa và bà Nguyễn Thị Thanh Giang kết hôn. Ngày 15/02/2012, bà Nguyễn Thị Thanh Giang được Giám đốc Công ty (thời điểm đó là ông Nguyễn Trọng Hữu) bổ nhiệm lần đầu làm Phó Trưởng phòng Tổ chức và Nhân sự, được phân công phụ trách công tác bảo hiểm, y tế, quản lý hồ sơ nhân sự cán bộ, công nhân viên. Riêng công tác tổ chức và nhân sự do Trưởng phòng trực tiếp phụ trách. Ngày 18/5/2014, ông Phạm Trung Nghĩa được bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ Phó Giám đốc Công ty.

Theo Quy chế về công tác cán bộ của EVN thì bà Nguyễn Thị Thanh Giang không thuộc trường hợp là lãnh đạo đơn vị (Điều 3.18, các trường hợp là lãnh đạo đơn vị gồm: Chủ tịch HĐTV, thành viên HĐTV, giám đốc, phó giám đốc, trưởng phòng/ban). Mặc dù cùng do giám đốc bổ nhiệm, nhưng theo Điều 6.3.a Quy chế về công tác cán bộ thì quy trình bổ nhiệm phó phòng không giống quy trình bổ nhiệm phó giám đốc do chức vụ phó giám đốc phải được EVNNPC phê duyệt trước khi giám đốc công ty quyết định bổ nhiệm. Còn bà Nguyễn Thị Thanh Giang đảm nhận ví trí công tác trên không phải do ông Phạm Trung Nghĩa bổ nhiệm hoặc tiến cử.

Chiểu theo Điều 100 Luật Doanh nghiệp quy định về tiêu chuẩn, điều kiện của chủ tịch kiêm giám đốc thì ông Phạm Trung Nghĩa không thuộc trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch kiêm Giám đốc PC Hải Dương ( khoản 2, khoản 3, khoản 4, khoản 5). Mặt khác, ông Phạm Trung Nghĩa cũng không “là vợ hoặc chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi , anh, chị em ruột của Chủ tịch HĐTV, Tổng Giám đốc EVNNPC, Thành viên HĐTV EVN”.

Có điều, ông Phạm Trung Nghĩa phải tuân thủ quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn (Điều 20.3 Luật PCTN). Cụ thể: Giám đốc công ty không được bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ quản lý về tổ chức nhân sự, kế toán, làm thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc giao dịch, mua bán hàng hóa, dịch vụ, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị. Trong trường hợp này, bà Nguyễn Thanh Giang không trực tiếp phụ trách công tác tổ chức nhân sự của Công ty, không có chuyên môn và không làm các loại công việc được liệt kê trong Điều 20.3 Luật PCTN, nên không thuộc trường hợp cấm Giám đốc Công ty bố trí.

Với bà Phạm Thị Quyên, tháng 3/2010, được Giám đốc PC Hải Dương (thời điểm đó là ông Nguyễn Trọng Hữu) bổ nhiệm lần đầu chức vụ Giám đốc Điện lực Cẩm Giàng (đơn vị phụ thuộc của đơn vị cấp III) sau đó được bổ nhiệm lại cho đến nay.

Tương tự quan hệ công tác giữa ông Phạm Trung Nghĩa và bà Nguyễn Thị Thanh Giang, bà Phạm Thị Quyên không thuộc trường hợp bị cấm. Bà Phạm Thị Quyên đang điều hành điện lực cấp IV hoạt động theo hình thức báo sổ, khi ông Phạm Trung Nghĩa được giao vị trí Chủ tịch kiêm Giám đốc PC Hải Dương, theo quy định tại Điều 20.3 Luật PCTN và Nghị định số 59/2019/NĐ-CP thì quan hệ công tác giữa ông Phạm Trung Nghĩa và bà Phạm Thị Quyên không vi phạm quy định của pháp luật về PCTN.