(Thanh tra) - Gói thầu mua sắm thiết bị công nghệ thông tin cho huyện miền núi Phước Sơn, Quảng Nam, có nhiều dấu hiệu bất thường trong việc lựa chọn thiết bị, chấm thầu nhanh… có nguy cơ gây thất thoát ngân sách.
Ngày 10/2, ông Thân Phước Lĩnh, Giám đốc Công ty Cổ phần Công nghệ Lạc Gia Cường có đơn khiếu nại gửi Báo Thanh tra về các bất cập tại Gói thầu số E-TBMT: IB2400590994. Tên gói thầu: Mua sắm và lắp đặt thiết bị Dự án Nâng cấp hạ tầng mạng Lan - Wifi phục vụ chuyển đổi số tại trụ sở tại nhiều đơn vị trên địa bàn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam.
Cùng với đó, ông Lĩnh cũng gửi đơn kiến nghị với mục đích đề nghị xem xét lại việc chấm thầu đến nhiều đơn vị khác của tỉnh này như UBND, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông…
Tiêu chí kỹ thuật chỉ một hãng Trung Quốc đáp ứng được
Theo ông Lĩnh, Công ty Cổ phần Công nghệ Lạc Gia Cường là đơn vị tham gia chào giá cho gói thầu nêu trên. Công ty tham gia với tiêu chí giá tốt nhất, hàng hóa chất lượng, thông số cao hơn trong hồ sơ mời thầu, làm lợi cho doanh nghiệp, Nhà nước.
Tuy nhiên, quá trình tư vấn gói thầu, lựa chọn tiêu chí kỹ thuật đưa vào gói thầu, đến việc mở, chấm thầu diễn ra nhanh chóng, cách thức giải quyết kiến nghị sơ sài… có dấu hiệu bất minh từ đơn vị tư vấn, chấm thầu.
Trong đơn kiến nghị, ông Lĩnh nêu rõ thứ nhất: Tiêu chí kỹ thuật của thiết bị đưa vào trong hồ sơ thầu là sao chép 100% của một hãng (MAIPU, Trung Quốc). Vấn đề này làm hạn chế nhà thầu và hạn chế lựa chọn thiết bị tương đương để đưa vào hồ sơ dự thầu. Đây là cơ chế độc quyền. Đơn vị phân phối sản phẩm MAIPU không báo giá cho đơn vị thứ 2, hoặc buộc nhập hàng qua đơn vị đã đăng ký dự án từ trước.
Ông Lĩnh đặt nghi vấn, vấn đề này có đúng theo nguyên tắc trong lập hồ sơ đấu thấu hay không? Liệu có yếu tố giúp sức, hỗ trợ đơn vị đại lý nào đó hoặc một hãng nào đó cài cắm thiết bị vào gói thầu này hay không? Hay chỉ là sự yếu kém của đơn vị tư vấn về việc lập hồ sơ đấu thầu trong ngành công nghệ thông tin và điện tử viễn thông?
Ngoài ra, đơn vị tư vấn còn đưa tiêu chí chấm thầu tiêu chí đánh giá đạt hay không đạt tại mục 6 “Đường truyền đảm bảo an toàn thông tin đạt cấp độ 2 trở lên theo quy định tại Điều 4, Chỉ thị 09/CT-TTG ngày 23/02/2024” – Đây là thuộc phạm vi công việc của đơn vị cung cấp đường truyền như VNPT, Viettel, FPT… chứ không phải của nhà thầu mà tại sao đưa vào tiêu chí chấm thầu.
Tiêu chí chấm thầu là chọn đúng với 100% thông số kỹ thuật được nêu trong hồ sơ mời thầu hay chỉ chọn những tiêu chí kỹ thuật phù hợp nhất và cần thiết nhất (cần và đủ) để đáp ứng cho hệ thống vận hành đảm bảo các chức năng cần thiết và có dự phòng trong tương lai. Hay kể cả những tính năng kỹ thuật không cần thiết của hệ thống cũng đem ra làm tiêu chí chấm thầu đạt hay không đạt.
Bỏ thầu thấp hơn 400 triệu vẫn không trúng
Đặc biệt, đơn vị có giá dự thầu thấp hơn 400 triệu (cụ thể là công ty của ông Lĩnh) bị chấm rớt với lý do “không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật” mà không có bất cứ nội dung chi tiết nào. Vấn đề này ông Lĩnh cho rằng, không thể tìm ra thiết bị khác phù hợp 100% tiêu chí kỹ thuật kể cả các hãng lớn như CISCO, HPE, JUNIPER… Mà những hãng lớn thì có tiêu chí kỹ thuật cao hơn, giá tốt hơn và đặc biệt là độ bền.
Cụ thể: Giá dự toán gói thầu: 3.118.759.000 đồng. Giá đơn vị trúng thầu: 3.044.704.000 đồng. Giá đơn vị không trúng thầu: 2.641.992.763 đồng.
Ngoài ra, ông Lĩnh cho rằng, với tinh thần tiết kiệm chi phí, chống lãng phí nhưng vì sao đơn giá thiết bị trong gói thầu này được đơn vị trúng thầu nâng lên 200% đến trên 800%.
Thêm vào đó, thời gian chấm và lựa chọn nhà thầu quá nhanh. Vì đây là gói thầu có giá trị lớn đối với ngành công nghệ thông tin, các thông số kỹ thuật của thiết bị đưa vào hồ sơ dự thầu khá chi tiết, cần thời gian dài (15 ngày) để đánh giá, so sánh các thông số kỹ thuật.
Tuy nhiên, với thời gian từ lúc mở thầu và đóng thầu, chấm thầu, ra kết quả lựa chọn trong khoản thời gian rất ngắn chưa đến 4 ngày (từ 10h06 ngày 24/12/2024 mở thầu đến 16h39 ngày 27/12/2024 ký quyết định trúng thầu).
Trao đổi với Báo Thanh tra, ông Lê Quang Trung, Chủ tịch UBND huyện Phước Sơn cho biết, đơn vị tổ chức đấu thầu theo quy định và đơn vị chủ đầu tư là Phòng Văn hoá thông tin huyện. Nếu có khiếu nại thì đơn vị chủ đầu tư sẽ giải quyết theo quy định pháp luật về đấu thầu.
Trao đổi với Báo Thanh Tra, ông Nguyễn Thế Thọ, Trưởng phòng Văn hoá Thông tin huyện Phước Sơn cho biết, đơn vị này được cấp trên giao làm chủ đầu tư để thực hiện việc đấu thầu mua sắm thiết bị trên. Ông Thọ cho biết thêm tất cả các việc tổ chức đấu thầu và chấm thầu đều thuê bên ngoài.
“Tôi chỉ được giao làm chủ đầu tư chứ không biết gì. Các đơn vị kia đều thuê bên ngoài. Giờ họ đưa kết quả thế nào thì tôi ký quyết định trúng thầu thôi. Được thì làm còn không được thì thôi”, ông Thọ nói.
Khi phóng viên hỏi thêm vì sao mình được giao làm chủ đầu tư thì phải có trách nhiệm về gói thầu đã ký quyết định thì ông Thọ cho biết làm theo chỉ đạo của cấp trên. Ông Thọ cũng từ chối về việc giới thiệu cho phóng viên trao đổi với người có trách nhiệm trong việc chấm thầu để tìm hiểu thêm thông tin.
