Khu di tích lịch sử ngã ba Cò Nòi, huyện Mai Sơn. Ảnh minh họa: Internet

Ngày 11/8/2021, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã ban hành quyết định thụ lý tố cáo, giao Thanh tra tỉnh tiến hành xác minh.

Mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La đã kết luận nội dung tố cáo trên tại Kết luận số 124/KL-UBND ngày 10/9/2021.

Qua xác minh, năm 2003, UBND huyện Mai Sơn đã tiến hành bàn giao đất lâm nghiệp, giao rừng và cấp 258 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) theo Quyết định số 364/QĐ-UBND ngày 17/6/2003 của UBND huyện Mai Sơn cho các chủ sử dụng đất tại xã Chiềng Nơi, trong đó có cộng đồng bản Sài Khao.

Qua nhiều nhiệm kỳ trưởng bản, trong quá trình bàn giao, lưu giữ, quản lý và sử dụng GCNQSDĐ lâm nghiệp, rừng tự nhiên của cộng đồng bản Sài Khao bị thất lạc. Việc này đã được lập thành biên bản, có sự chứng kiến của cán bộ địa chính, Công an xã Chiềng Nơi và Trưởng bản Sài Khao.

Trong quá trình quản lý, sử dụng đất, đã xảy ra tranh chấp đất giữa bản Sài Khao và bản Hua Pư, xã Chiềng Nơi.

Nhân dân bản Sài Khao đã gửi đơn kiến nghị giải quyết việc bản Hua Pư xâm lấn đất rừng đầu nguồn của bản Sài Khao đến UBND huyện Mai Sơn.

Ngày 31/12/2018, UBND huyện Mai Sơn ban hành quyết định thành lập tổ khảo sát, xác minh đơn; đến ngày 4/4/2019, ban hành thông báo giải quyết đơn.

UBND huyện Mai Sơn có Báo cáo số 65/BC-UBND ngày 17/1/2020 và Báo cáo số 80/BC-UBND ngày 20/1/2020, về tình hình giải quyết vụ việc liên quan đến bản Sài Khao và bản Hua Pư, có nội dung: “Ngày 14/1/2020, tổ công tác của UBND huyện đã phối hợp với UBND xã Chiềng Nơi làm việc với Ban Quản lý bản Hua Pư và 17 hộ đang canh tác trên diện tích đã lấn chiếm, để thống nhất bàn giao, trả lại diện tích đất lâm nghiệp cho cộng đồng bản Sài Khao; tuy nhiên kết quả không thành". Tổng diện tích đất lâm nghiệp 17 hộ bản Hua Pư lấn chiếm được xác định là 19ha.

Ngày 17/5/2021, đại diện bản Sài Khao có đơn gửi Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai với bản Hua Pư, đề nghị bản Hua Pư trả lại đất rừng cho bản Sài Khao đúng nguyên hiện trạng theo Quyết định 364.

Ngày 2/6/2021, Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn ban hành Văn bản số 1899/UBND-TNMT, hướng dẫn công dân khởi kiện đến Tòa án nhân dân huyện Mai Sơn để xem xét giải quyết theo quy định tại khoản 1, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013.

Không đồng ý với Văn bản số 1899/UBND-TNMT với lý do căn cứ vào điểm a, khoản 3, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013 thì việc tranh chấp đất đai giữa bản Sài Khao và bản Hua Pư là tranh chấp giữa cộng đồng dân cư, thì Chủ tịch UBND huyện là người có thẩm quyền giải quyết.

Ngày 18/6/2021, đại diện bản Sài Khao tiếp tục có đơn đề nghị UBND huyện Mai Sơn giải quyết.

Ngày 1/7/2021, Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn ban hành Văn bản số 2274/UBND-TNMT có nêu nội dung đơn đề nghị không có tình tiết mới, đã được UBND huyện trả lời tại Văn bản số 1899/UBND-TNMT.

Căn cứ nội dung tố cáo, giải trình của người bị tố cáo, kết quả xác minh nội dung tố cáo, các tài liệu, chứng cứ có liên quan và đối chiếu với các quy định của pháp luật, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La kết luận:

Căn cứ quy định tại khoản 1, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013, thì thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai giữa bản Sài Khao và bản Hua Pư thuộc về Tòa án nhân dân, do bản Sài Khao đã được cấp GCNQSDĐ theo Quyết định số 364, nhưng qua các thời kỳ thay đổi trưởng bản đã bị thất lạc.

Nội dung công dân cho rằng thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai giữa cộng đồng dân cư bản Sài Khao và bản Hua Pư là của Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn, theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013, là không phù hợp. Quy định này chỉ được áp dụng đối với trường hợp đương sự không có GCNQSDĐ hoặc không có một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai năm 2013 và lựa chọn hình thức giải quyết tranh chấp đất đai là nộp đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp tại UBND cấp có thẩm quyền.

Vì vậy, Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn ban hành Văn bản số 1899/UBND-TNMT ngày 2/6/2021 và Văn bản số 2274/UBND-TNMT ngày 1/7/2021, hướng dẫn công dân khởi kiện vụ việc tranh chấp đất đai giữa bản Hua Pư và bản Sài Khao đến Tòa án huyện Mai Sơn là đúng theo quy định tại khoản 1, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013.

Nội dung đề nghị của nhân dân bản Sài Khao, xã Chiềng Nơi kiến nghị giải quyết việc bản Hua Pư xâm lấn đất rừng đầu nguồn của bản Sài Khao đã được UBND huyện Mai Sơn chỉ đạo giải quyết.

Như vậy, nội dung tố cáo ông Vũ Tiến Đĩnh, Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn không giải quyết tranh chấp đất đai giữa bản Sài Khao với bản Hua Pư, xã Chiềng Nơi, huyện Mai Sơn theo quy định tại điểm a, khoản 3, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013, là tố cáo sai.

Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Mai Sơn chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của UBND huyện hướng dẫn bản Sài Khao, xã Chiềng Nơi về trình tự, thủ tục xin cấp lại GCNQSDĐ theo Quyết định số 364.

Do người tố cáo chưa hiểu đúng bản chất sự việc dẫn đến tố cáo sai. Qua đó cho thấy, việc công dân tố cáo sai chủ yếu do nhận thức, vì vậy, đề nghị không xử lý người tố cáo. Tuy nhiên, yêu cầu người tố cáo thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của người tố cáo.