Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư thanh tra 2 gói thầu do Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải làm chủ đầu tư. Ảnh: A.X

Theo hồ sơ thu thập, 2 gói thầu nêu trên gồm: Gói thầu số 4 – thi công phần thiết bị thuộc dự án thay thế đèn Led tuyến đường 19 tháng 5, giá trị gói thầu là hơn 1,82 tỷ đồng và gói thầu số 4 – thi công phần xây dựng thuộc dự án lắp đặt hệ thống chiếu sáng (đoạn nối tiếp cầu gạch Vòng đến cầu Tư Cổ), giá trị gói thầu là gần 7,6 tỷ đồng.

Cả 2 gói thầu này đều do Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải làm chủ đầu tư; Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng & Dịch vụ Hoài Phương là bên mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu.

Liên danh Công ty TNHH Xây dựng – Cây xanh – Chiếu sáng Hữu Tình và Công ty CP Xây dựng – Thương mại CMC (Liên danh Hữu Tình – CMC) là nhà thầu trúng cả 2 gói thầu nêu trên.

Trước đó, trong quá trình mời thầu, 2 gói thầu này bị nhà thầu phản ánh có tiêu chí hạn chế cạnh tranh…

Liên quan tới 2 gói thầu này, mới đây, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu đã ký ban hành Kết luận nội dung tố cáo đối với ông Trần Tuấn Kiệt, Chủ tịch UBND huyện Đông Hải. Trong 3 nội dung tố cáo thì nội dung tố cáo ông Trần Tuấn Kiệt, Chủ tịch UBND huyện Đông Hải có hành vi bao che, không xử lý những sai phạm của ông Nguyễn Hoàng Toàn, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện (liên quan đến 2 gói thầu trên) được xác định là tố cáo đúng.

Vi phạm của Trung tâm dịch vụ đô thị huyện Đông Hải

Để làm rõ nội dung tố cáo trên, Tổ xác minh đã thu thập hồ sơ, tài liệu từ Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải. Kết luận nội dung tố cáo cho biết, qua kết quả xác minh, quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu có sai sót.

Về tổ chức lựa chọn nhà thầu, Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải đã tổ chức đấu thầu và hủy thầu nhiều lần (cả 2 gói thầu là 5 lần); quy định nhiều tiêu chí trong hồ sơ mời thầu không tuân thủ theo hướng dẫn tại Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia. Từ đó, dẫn đến những khó khăn cho nhà thầu dự thầu trong việc lập hồ sơ dự thầu, danh mục cung cấp hàng hóa, giá trị hàng hóa, biện pháp thi công.

Việc tổ chức đăng tải hồ sơ mời thầu không kèm theo bản vẽ (hồ sơ thiết kế), là chưa phù hợp quy định tại Khoản 2, Điều 25, Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT, có thể dẫn đến những khó khăn cho nhà thầu dự thầu.

Kết luận nội dung tố cáo cũng cho biết, Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải đưa ra lý do hủy thầu là “Do có nhiều điểm sơ suất trong quá trình đăng tải không phù hợp với quy định hiện hành” không thuộc trường hợp hủy thầu theo quy định Điều 17, Luật Đấu thầu năm 2013.

Theo thống kê chưa đầy đủ, tại Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải, với vai trò độc lập và liên danh, Công ty TNHH Xây dựng – Cây xanh – Chiếu sáng Hữu Tình đã trúng 9 gói thầu. Chỉ tính riêng trong tháng 12/2024, Công ty này đã trúng 5 gói thầu do Trung tâm Dịch vụ đô thị huyện Đông Hải làm chủ đầu tư… Ảnh: Chu Tuấn

Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng & Dịch vụ Hoài Phương có dấu hiệu báo cáo không trung thực

Cả 2 gói thầu nêu trên đều do Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng & Dịch vụ Hoài Phương đánh giá hồ sơ dự thầu. Kết luận nội dung tố cáo cho biết, qua kiểm tra hồ sơ dự thầu của nhà thầu trúng thầu là Liên danh Hữu Tình - CMC cho thấy, Liên danh này không đạt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (cả 2 gói thầu), nhưng Tổ chuyên gia có dấu hiệu báo cáo không trung thực nhằm tạo điều kiện để nhà thầu trúng thầu như: Hợp đồng tương tự không có xác nhận của chủ đầu tư đồng ý cho Công ty TNHH Xây dựng – Cây xanh – Chiếu sáng Hữu Tình là nhà thầu phụ; có dấu hiệu chuyển nhượng thầu vi phạm hành vi cấm trong đấu thầu theo quy định tại điểm a khoản 8 Điều 89 Luật Đấu thầu năm 2013; đề xuất hàng hóa không đúng phạm vi cung cấp hàng hóa theo hồ sơ mời thầu, hợp đồng nguyên tắc không thuộc phạm vi cung cấp hàng hóa cho gói thầu, đề xuất kỹ thuật không đáp ứng yêu cầu theo tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định hồ sơ mời thầu, nên không có cơ sở để xét duyệt nhà thầu trúng thầu.

Đối chiếu với kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu của các nhà thầu không trúng thầu cho thấy, Tổ chuyên gia có dấu hiệu ưu ái, tạo điều kiện cho nhà thầu liên danh Hữu Tình - CMC trúng thầu, vi phạm hành vi cấm trong đấu thầu theo quy định tại khoản 4 Điều 89, Luật Đấu thầu năm 2013.

Liên quan đến dự toán giá gói thầu, Kết luận nội dung tố cáo còn cho biết, qua xem xét kết quả lựa chọn nhà thầu của 2 gói thầu cho thấy, gói thầu có nhiều nhà thầu tham dự với giá trị giảm giá cao, nhà thầu dự thầu có dấu hiệu giảm giá thấp bất thường (39 - 41%).

Đối chiếu giá dự toán được phê duyệt cho thấy, giá 1 bộ đèn Led 100W là 11.69 triệu đồng; quá trình dự toán chủ đầu tư không có khảo sát giá thị trường và nhu cầu thực tế mua sắm thiết bị để xây dựng giá dự toán, giá gói thầu cho phù hợp giá thị trường, không có các báo giá làm cơ sở xây dựng dự toán giá gói thầu (mặc dù về căn cứ pháp lý có nêu nội dung căn cứ các bảng báo giá của các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh). Đối chiếu giá trúng thầu các dự án khu vực trong tỉnh trong năm 2023 về thiết bị đèn Led chiếu sáng 100W cho thấy, có giá dự toán chênh lệch rất cao (gấp 3 lần)…

Trước những vi phạm và dấu hiệu vi phạm nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư thanh tra chuyên ngành đối với cả 2 gói thầu này.

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.