Kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh chỉ đạo Hiệu trưởng Trường Tiểu học Bình Hưng thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 194 triệu đồng. Ảnh: Thu Huyền

Theo kết luận thanh tra, Trường Tiểu học Bình Hưng đã có những thiếu sót, sai phạm trong các khoản chi, bao gồm cả công tác chi nguồn ngân sách Nhà nước cấp và công tác sử dụng nguồn kinh phí ngoài ngân sách, với số tiền chi không đúng quy định lên đến hàng trăm triệu đồng. 

Về công tác chi nguồn ngân sách cấp, trường chi vượt số tiết dạy thực tế đối với nội dung chi phụ cấp tiền làm thêm. Cụ thể: giai đoạn từ 1/1/2022 đến 31/5/2022, tổng số tiền chi vượt hơn 44 triệu đồng (trường đã nộp lại ngân sách Nhà nước hơn 29 triệu đồng); giai đoạn 5/9/2022 đến 31/1/2022, chi vượt hơn 7,8 triệu đồng.

Trường Tiểu học Bình Hưng đã nộp lại ngân sách Nhà nước nhưng tính chưa đúng công thức cách tính tiền lương dạy thêm giờ, là thực hiện chưa đúng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 4 Thông tư Liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT ngày 8/3/2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính.

Năm 2023, giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 5/2023 trường chi vượt số tiết dạy thực tế đối với nội dung chi phụ cấp tiền làm thêm hơn 30 triệu đồng; giai đoạn tháng 9 đến tháng 12/2023 chi vượt hơn 20,7 triệu đồng.

Đối với việc chi phụ cấp ưu đãi nghề giáo cũng có nhiều sai sót như: Việc theo dõi, đánh giá, chấm công số giờ nghĩa vụ của Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng chưa bảo đảm chặt chẽ, công khai, minh bạch. Cụ thể, kế hoạch giảng dạy so với thực tế không đúng nhưng không thực hiện việc điều chỉnh, cập nhật vào tài liệu chứng minh.

Về chi thanh toán tiền sửa chữa điện, nước: Trường chi không đúng thời gian đã ký kết theo hợp đồng; sử dụng nguồn kinh phí năm 2023 để duyệt chi là thực hiện chưa đúng theo quy định tại điểm c khoản 8 Điều 26 Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính.

Bên cạnh đó, nội dung chi sửa chữa nhà vệ sinh thực hiện chưa đúng trình tự thủ tục theo Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính về mua sắm và sửa chữa trang thiết bị. Tuy nhiên, qua xác minh thực tế có biên bản giao nhận hàng giữa trường với đơn vị cung ứng dịch vụ.

Trường Tiểu học Bình Hưng đã chi tiền thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết cho giáo viên những ngày hè không được tính là ngày làm việc thực tế do không có phân công bằng văn bản của cấp có thẩm quyền trong Hè năm 2022, 2023 hỗ trợ tiêm ngừa Covid, họp chi bộ, hỗ trợ đóng gói và sắp xếp hồ sơ, vệ sinh, trang trí lớp học chuẩn bị cho ngày tựu trường, chuẩn bị lễ tổng kết, lễ khai giảng, sinh hoạt hè… với tổng số tiền hơn 94,4 triệu đồng.

Cũng theo kết luận thanh, công tác sử dụng nguồn kinh phí ngoài ngân sách tại Trường Tiểu học Bình Hưng có xảy ra những sai sót. Trong đó, về thu chi thỏa thuận, trường đã chi không đúng quy định với số tiền hơn 307,8 triệu đồng.

Ngoài ra, trường thực hiện chi từ nguồn thu thỏa thuận chưa đảm bảo thời gian theo quy định tại khoản 2 Điều 5 Luật Kế toán.

Về các công trình sửa chữa trường năm 2023: Trường thực hiện các gói thầu sửa chữa không có kế hoạch, không có phiếu báo hỏng, phiếu đề xuất, thực hiện chỉ định thầu không đúng quy trình là không đúng quy định tại Điều 22 Luật Đấu thầu năm 2013; Điều 20, Điều 56, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ; không tổ chức đánh giá, thẩm định năng lực của nhà thầu là vi phạm quy định tại Khoản 3 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ; Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 11/2015/TT- BKHĐT ngày 27/10/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Cùng với đó, trường ký hợp đồng thay gạch hội trường và các lớp học theo hợp đồng trọn gói số 26/HĐ-HP ngày 6/3/2023 của Trường Tiểu học Bình Hưng với hộ kinh doanh thiết bị trường học Hưng Phát không có năng lực, kinh nghiệm là không đúng quy định tại Khoản 27 Điều 4 Luật Đấu thầu.

Đối với hoạt động căn tin, theo kết luận thanh tra, trường thực hiện hoạt động căn tin theo cơ chế vận hành là đúng quy định, thực hiện đấu thầu đúng quy định. Tuy nhiên, năm 2023 trường thực hiện chi với số tiền hơn 87,6 triệu đồng là chưa đúng quy định theo Quy chế chi tiêu nội bộ năm 2023, nhưng thực hiện thu chi theo hợp đồng đã ký với đơn vị vận hành và vì hoạt động chung của trường.

Từ những nội dung kết luận, Chánh Thanh tra huyện Bình Chánh kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh chỉ đạo Hiệu trưởng Trường Tiểu học Bình Hưng thực hiện một số nội dung cụ thể nhằm chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, thiếu sót. Trong đó có nội dung kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước hơn 194 triệu đồng do chi không đúng quy định; đồng thời thu hồi số tiền sai sót trong quản lý, sử dụng kinh phí ngoài ngân sách.