Qua thanh tra tại Trung tâm điều hành vận tải đường sắt, Cục Đường sắt Việt Nam phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế. Ảnh: TQ

Kết luận thanh tra số 1999/KL-CĐSVN ngày 13/9/2024 của Cục ĐSVN về công tác vận tải đường sắt; công tác tổ chức chạy tàu; tiêu chuẩn chức danh nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu; thông tin, chỉ dẫn, trang thiết bị phục vụ hành khách, thiết bị an toàn trên phương tiện đường sắt cho thấy, Trung tâm ĐHVTĐS đã chấp hành các quy định của pháp luật trong công tác vận tải đường sắt; công tác tổ chức chạy tàu; tiêu chuẩn chức danh nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu; thông tin, chỉ dẫn, trang thiết bị phục vụ hành khách, thiết bị an toàn trên phương tiện đường sắt. Tuy nhiên còn một số tồn tại, hạn chế.

Đến hết ngày 30/6/2024, Trung tâm ĐHVTĐS chưa thực hiện khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh nhân viên đường sắt trực tiếp phục vụ chạy tàu (NVÐSTTPVCT) tại Phòng ĐHVTĐS Hà Nội.

Tại thời điểm thanh tra Trung tâm Y tế Đường sắt mới đang tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh NVÐSTTPVCT cho Phòng ĐHVTĐS Hà Nội.

Qua kiểm tra thực tế hồ sơ lưu trữ tại các phòng chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra trực tiếp tại một số Phòng ĐHVTĐS trực thuộc Trung tâm ĐHVTĐS có một số tồn tại sau:

Năm 2024, tính đến hết ngày 30/6/2024, Trung tâm ĐHVTĐS không tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh NVÐSTTPVCT tại Phòng ĐHVTĐS Hà Nội theo quy định của pháp luật.

Tại thời điểm thanh tra (7/2024) Trung tâm Y tế Đường sắt mới đang tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh NVĐSTTPVCT cho Phòng ĐHVTĐS Hà Nội.

Trung tâm ĐHVTĐS sử dụng NVĐSTTPVCT tại Phòng ĐHVTĐS Đà Nẵng không đủ tiêu chuẩn sức khỏe theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 1 Thông tư số 12/2018/TT-BYT ngày 4/5/2018 của Bộ Y Tế quy định về tiêu chuẩn sức khỏe của NVÐSTTPVCT.

Cụ thể, 3 trường hợp gồm: Ông Huỳnh Lê Duy Nhật, sinh năm 1989; ông Bùi Anh Sơn, sinh năm 1985; ông Cao Như Toàn, sinh năm 1983, theo kết quả khám sức khỏe đợt 2 năm 2023, ngày 1/12/2023 của Bệnh Viện C Đà Nẵng về việc kết quả khám sức khỏe định kỳ đợt 2 năm 2023, phân loại sức khỏe loại IV nhưng vẫn được Trung tâm ĐHVTĐS sử dụng.

Cục ĐSVN yêu cầu Trung tâm ĐHVTĐS tuân thủ quy định pháp luật trong việc khám sức khỏe cho NVĐSTTPVCT. Ảnh: MH

Đáng chú ý, qua kiểm tra hồ sơ khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh NVĐSTTPVCT của Phòng ĐHVTĐS Hà Nội năm 2022, 2023 và quý II/2024 cho thấy, toàn bộ sổ khám sức khỏe định kỳ lần 1 năm 2022 và 2023 đều không dán ảnh theo quy định tại phụ lục số 02 được ban hành kèm theo Thông tư số 12/2018/TT-BYT ngày 4/5/2018 của Bộ Y tế.

Toàn bộ sổ khám sức khỏe định kỳ lần 2 năm 2022 và 2023 đều không đúng mẫu quy định tại phụ lục số 02 được ban hành kèm theo Thông tư số 12/2018/TT-BYT (sổ khám sức khỏe không dán ảnh, không khám đầy đủ các nội dung theo từng chuyên khoa như: mắt, tai - mũi - họng, không phân loại sức khỏe).   

Kiểm tra hồ sơ khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh NVĐSTTPVCT của Phòng ĐHVTĐS Đà Nẵng năm 2022, 2023 và quý II/2024 phát hiện, toàn bộ sổ khám sức khỏe định kỳ lần 1 năm 2022, 2023 và năm 2024 đều không dán ảnh theo quy định tại phụ lục số 02 được ban hành kèm theo Thông tư số 12/2018/TT-BYT (có 3 hồ sơ được dán ảnh gồm ông Đặng Văn Linh, ông Ngô Phi Long, ông Ngô Thanh Sáng nhưng không đóng dấu giáp lai).

Toàn bộ sổ khám sức khỏe định kỳ lần 2 năm 2022 và 2023 đều không đúng mẫu quy định tại phụ lục số 02 được ban hành kèm theo Thông tư số 12/2018/TT-BYT (sổ khám sức khỏe không dán ảnh, không khám đầy đủ các nội dung theo từng chuyên khoa như: mắt, tai - mũi - họng, không phân loại sức khỏe).  

Tương tự, kiểm tra hồ sơ khám sức khỏe định kỳ cho các chức danh NVĐSTTPVCT của Phòng ĐHVTĐS Sài Gòn năm 2022, 2023 và quý II/2024 cho thấy, toàn bộ sổ khám sức khỏe định kỳ lần 1 năm 2022, 2023 và năm 2024 đều không dán ảnh theo quy định tại phụ lục số 02 được ban hành kèm theo Thông tư số 12/2018/TT-BYT.

Căn cứ theo Nghị định 100/2019/NĐ-CP ngày 30/12/2019 và Nghị định sửa đổi số 123/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, đoàn thanh tra đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, Trưởng đoàn thanh tra đã ban hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 71,5 triệu đồng đối với các hành vi vi phạm mà đoàn thanh tra đã phát hiện qua công tác thanh tra.

Căn cứ kết quả, kết luận thanh tra, Cục ĐSVN đề nghị Tổng Công ty ĐSVN chỉ đạo Trung tâm ĐHVTĐS chấn chỉnh và xử lý các cá nhân và đơn vị có liên quan đã để xảy ra một số tồn tại, hạn chế được chỉ ra trong kết luận thanh tra.

Đối với việc hợp đồng các cơ sở y tế khám sức khỏe, đề nghị Trung tâm ĐHVTĐS khi thực hiện ký hợp đồng với các cơ sở y tế khám sức khỏe cho NVĐSTTPVCT cần tuân thủ nghiêm theo quy định tại Thông tư số 12/2018/TT-BYT ngày 4/5/2018 và Quyết định số 1613/BYT-QĐ ngày 15/8/1997 của Bộ Y tế.

Cục ĐSVN đề nghị ưu tiên nguồn vốn đầu tư cho các hạng mục, chống ngập lụt, sạt lở đường sắt, hệ thống tín hiệu đóng đường chạy tàu… Ảnh: TQ

Cục ĐSVN cũng đề nghị ưu tiên nguồn vốn đầu tư cho các hạng mục sau:

Nâng cấp hệ thống thông tin liên lạc tuyến Hà Nội - Hải Phòng (hiện đang sử dụng thông tin liên lạc qua tổng đài âm tần, dây đồng nên khi độ ẩm cao, thời tiết mưa bão độ ồn khá lớn, rất khó liên lạc với các ga để chỉ huy điều hành).

Hoàn thiện hệ thống thông tin tín hiệu đóng đường chạy tàu trên khu đoạn Yên Bái - Lào Cai để chuyển sang đóng đường 1/2 tự động, đèn màu thay thế cho đóng đường bằng thẻ đường như hiện nay (các ga đầu tư làm xen kẽ nhau nên không phát huy được tác dụng).

Khắc phục tình trạng một số trọng điểm hay bị ngập lụt khi mưa lớn gây ách tắc giao thông đường sắt, ảnh hưởng đến việc thực hiện biên độ chạy tàu, khó khăn cho công tác điều hành như: ga Giáp Bát; Km 20+450 ÷ Km 20+750 khu gian Phú Diễn - Hà Đông; Km 65+510 ÷ Km 66+510 khu gian Kép - Phố Tráng;.

Chỉ đạo các nhà thầu thi công gia cố các hầm đường sắt đảm bảo tiến độ và an toàn, trách việc gây sụt lở ách tắc giao thông như thời gian vừa qua.

Cục ĐSVN yêu cầu Trung tâm ĐHVTĐS khẩn trương tổ chức thực hiện kết luận thanh tra, báo cáo kết quả thực hiện bằng văn bản về Cục ĐSVN và Phòng Quản lý an toàn đường sắt I theo quy định.