Trụ sở HĐND - UBND thành phố Điện Biên Phủ. Ảnh: TK

Thanh tra tỉnh Điện Biên tiến hành thanh tra 40 dự án với tổng mức đầu tư hơn 152 tỷ đồng, giá trị nghiệm thu 65,2 tỷ đồng; giá trị thanh toán 60,85 tỷ đồng.

Công tác chuẩn bị đầu tư đối với các công trình xây dựng được UBND thành phố giao cho các xã, phường lập, đề xuất chủ trương đầu tư, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Căn cứ vào chủ trương đầu tư, danh mục đầu tư công được phê duyệt, UBND thành phố ban hành quyết định giao nhiệm vụ chủ đầu tư cho Ban QLDA tổ chức thực hiện quản lý các dự án.

Phát hiện tổng sai phạm hơn 700 triệu đồng

Kết luận cho thấy một số tồn tại, hạn chế, sai phạm.

Công tác lập, đề xuất chủ trương đầu tư của UBND xã phường, đối với một số dự án còn chưa sát với thực tế, làm tăng chi phí đầu tư, dẫn đến trong quá trình triển khai thực hiện đầu tư phải điều chỉnh, cắt giảm tổng mức đầu tư. Điển hình tại các dự án:

Dự án Nâng cấp đường, rãnh thoát nước bản Tà Lèng đoạn từ đầu bản đến sân bóng, xã Thanh Minh, việc đánh giá hiện trạng đường bê tông để lập chủ trương đầu tư còn chưa sát với thực tế, đường bê tông chỉ bong rộp lớp mặt không phải phá dỡ, làm mới toàn bộ.

Dự án Sửa chữa cải tạo đường, rãnh thoát nước tổ dân phố 9, 13, 14 phường Mường Thanh, việc xác định hiện trạng một số tuyến nhánh để lập chủ trương đầu tư chưa sát với thực tế, quá trình kiểm tra hiện trạng một số tuyến nhánh đang sử dụng tốt, tiến hành cắt giảm không đầu tư, với số tiền 1.488.871.000 đồng.

Chủ đầu tư chưa phê duyệt báo cáo kết quả khảo sát theo quy định tại điều 30, Nghị định 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Việc bố trí kế hoạch vốn còn chưa đảm bảo theo quy định đối với 14 dự án, số vốn bố trí thiếu 37.863 triệu đồng.

Công tác lập dự toán khảo sát tại một số dự án còn thiếu chính xác, sai khối lượng tại 6 công trình. Xác định dự toán đầu tư công trình nâng cấp, xây dựng chợ C13 giai đoạn II, thiếu chính xác, dẫn đến tính sai chi phí tư vấn. Tổng giá trị sai phạm phát hiện qua thanh tra đối với các gói thầu tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật là 65.096.000 đồng.

Công tác lập dự toán tại một số gói thầu xây lắp của một số đơn vị tư vấn tính sai khối lượng, sai số học, áp thừa thuế VAT đối với giá trị thiết bị, quá trình thẩm tra, thẩm định, phê duyệt, ký kết hợp đồng, giám sát, nghiệm thu các đơn vị chưa phát hiện, gồm:

Công trình Nâng cấp, xây dựng chợ C13 giai đoạn II, phường Thanh Trường, dự toán tính thừa khối lượng giá trị 331.872.000 đồng; tính thừa thuế VAT giá trị 174.346.000 đồng; tính thiếu khối lượng cửa cuốn 319.675.000 đồng. Việc dự toán tính thiếu, tính thừa dẫn đến làm sai tăng giá trị gói thầu 186.543.000 đồng.

Dự toán tính sai khối lượng tại một số hạng mục công trình, dẫn đến làm sai tăng giá trị gói thầu xây lắp 273.752.000 đồng; tính sai số học ở một số hạng mục công trình 252.236.000 đồng.

Tổng giá trị sai phạm qua thanh tra đối với các gói thầu xây lắp với giá trị 712.531.000 đồng.

Kiểm tra thực tế hiện công trình đường bê tông liên bản Nà Láo đến bản Xôm, xã Nà Tấu, phát hiện: Tại lý trình cọc TD55 Km 1+697,09 đến cọc DT Km 1+990,83 thi công đào nền đường mở mái taluy chưa đảm bảo so với hồ sơ thiết kế; đất thừa trong công tác đào nền đường điều phối, có hiện tượng đổ ngang tại một số vị trí trên tuyến, chưa vận chuyển đến bãi đổ thải theo quy định.

Việc thực hiện hợp đồng giữa chủ đầu tư và một số nhà thầu thi công xây lắp tại một số gói thầu còn chưa đảm bảo tiến độ, thời gian đã ký kết, thi công chậm tiến độ từ 20 đến 80 ngày.

Xử lý về kinh tế, yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm

Thanh tra tỉnh Điện Biên xác định, những hạn chế, khuyết điểm, sai phạm trong công tác quản lý dự án đầu tư thuộc trách nhiệm của tập thể lãnh đạo Ban QLDA và các cá nhân có liên quan.

Xử lý về kinh tế, Thanh tra tỉnh Điện Biên tiến hành thu hồi số tiền sai phạm 365.720.000 đồng. Yêu cầu điều chỉnh giảm giá trị gói thầu xây lắp 186.543.000 đồng. Giảm trừ qua nghiệm thu, thanh toán các công trình 225.364.000 đồng.

Đồng thời yêu cầu Ban QLDA và các đơn vị có liên quan trong quá trình nghiệm thu công trình: Đường bê tông liên bản Nà Láo đến bản Xôm, xã Nà Tấu, cần tiến hành kiểm tra, rà soát để xác định chính xác khối lượng vận chuyển đất thừa đổ đi và một số vị trí không thi công được do vướng vào đất nương của người dân theo đúng thực tế thi công tại công trình.

Giám đốc Ban QLDA tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các tập thể và cá nhân liên quan đến các hạn chế, khuyết điểm, sai phạm để chấn chỉnh, khắc phục./.