Thanh tra tỉnh An Giang đã công khai Kết luận thanh tra số 09/KL-TTT ngày 27/5/2026. Ảnh: Cảnh Nhật

Nhiều dự án thủ tục đầu tư chưa đúng quy định

Thanh tra tỉnh An Giang vừa công khai Kết luận thanh tra số 09/KL-TTT ngày 27/5/2026 về thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật về đầu tư, đất đai đối với các dự án có khó khăn, vướng mắc, tồn đọng, kéo dài trên địa bàn tỉnh.

Trong số 75 dự án được thanh tra, có 70 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách Nhà nước do Sở Kế hoạch và Đầu tư An Giang (cũ), nay là Sở Tài chính, làm đầu mối quản lý; 4 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nằm trong khu kinh tế, khu công nghiệp do Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh An Giang (cũ) quản lý và 1 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách do UBND phường Long Xuyên quản lý.

Theo kết luận thanh tra, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện chấp thuận chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất còn nhiều hạn chế, vi phạm.

Cụ thể, có 68 dự án việc ký quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, điều chỉnh chủ trương đầu tư theo thẩm quyền riêng là chưa phù hợp quy định; 42 dự án tại thời điểm quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư chưa phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng.

Đáng chú ý, 4 dự án gồm Trung tâm Thương mại - siêu thị Vịnh Trà; Nhà hàng, khách sạn Tường Vy; nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông; xây dựng khu dân cư thương mại Châu Quới 3 không thể tiếp tục triển khai do đã hết thời hạn thực hiện theo quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.

Riêng dự án nhà máy sản xuất cấu kiện bê tông, tại thời điểm chấp thuận chủ trương đầu tư phù hợp quy hoạch. Tuy nhiên, sau khi điều chỉnh quy hoạch, dự án không còn phù hợp với quy hoạch, vị trí khu đất sau khi điều chỉnh là quy hoạch đất cây xanh.

Bên cạnh đó, dự án Showroom trưng bày sản phẩm gia công mỹ nghệ Ánh Tân Cương và dự án cải tạo, nâng cấp cửa hàng xăng dầu số 57 điều chỉnh giãn tiến độ quá 24 tháng so với phê duyệt lần đầu, chưa đúng theo quy định tại khoản 3, Điều 46 Luật Đầu tư năm 2014.

Đối với 4 dự án do Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh quản lý, đoàn thanh tra xác định các dự án thuộc diện được cấp quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng lại cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chưa đúng theo quy định tại khoản 2, Điều 32 Nghị định số 118/2015/NĐ-CP ngày 12/11/2015 của Chính phủ.

Hạn chế, vi phạm trong quản lý và sử dụng đất

Kết quả thanh tra cũng chỉ ra nhiều hạn chế, vi phạm trong việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất.

Theo đó, có 11 dự án không có trong kế hoạch sử dụng đất tại thời điểm giao đất, cho thuê đất; 43 dự án không có văn bản thẩm định nhu cầu sử dụng đất hoặc thẩm định điều kiện giao đất, cho thuê đất theo quy định.

Đoàn thanh tra xác định 41 dự án không có biên bản giao đất trên thực địa; 17 dự án không có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền đối với việc nhận chuyển nhượng, nhận góp vốn hoặc thuê quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án.

Đáng chú ý, dự án Trạm dừng nghỉ Cẩm Bình và dự án Nhà máy nước xã Định Thành đã hoàn thành xây dựng, đi vào hoạt động nhưng chủ đầu tư chưa thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, vi phạm điểm d, khoản 1, Điều 57 Luật Đất đai năm 2013.

Ngoài ra, dự án kinh doanh mua bán nông thủy sản, cửa hàng bách hóa tổng hợp, căn tin và dự án xây dựng các quầy kinh doanh mua bán hàng hóa, kho bãi trong khu kinh tế, được Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) tham mưu UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi đất do Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh quản lý cho doanh nghiệp thuê đất, Sở Tài nguyên và Môi trường ký hợp đồng cho thuê đất là chưa đúng quy định.

Đối với dự án cây xăng, bãi xe, điểm thu gom hàng lẻ, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh An Giang quyết định giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013 và Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ.

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo nhiều nội dung liên quan. Trong đó, đối với 68 dự án Sở Tài chính quản lý, xem xét cho phép các dự án chỉ vướng mắc về quyết định chủ trương đầu tư tiếp tục tồn tại và hoạt động; các dự án có vướng mắc về thủ tục đất đai, quy hoạch hoặc ngừng hoạt động giao các sở, ngành rà soát, xử lý theo quy định.

Thanh tra tỉnh An Giang cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Nội vụ tham mưu tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với cá nhân thuộc thẩm quyền UBND tỉnh quản lý có liên quan đến những hạn chế, vi phạm. Qua kiểm điểm, tùy tính chất, mức độ có hình thức xử lý phù hợp theo quy định.