Chánh Thanh tra tỉnh Điện Biên Vùi Văn Nguyện chủ trì một hội nghị công bố quyết định thanh tra mới đây. Ảnh: TTĐB

Thanh tra tỉnh Điện Biên vừa ban hành Kết luận thanh tra trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn đối với các cơ sở giáo dục thuộc UBND xã Nà Hỳ giai đoạn 2023 - 2024.

Theo đó, có 6 trường học được thanh tra, gồm: Trường Phổ thông Dân tộc bán trú (PTDTBT) Tiểu học Nà Hỳ, Trường PTDTBT THCS Nà Hỳ, Trường PTDTBT Tiểu học Nà Khoa, Trường PTDTBT THCS Nà Khoa, Trường PTDTBT THCS Nậm Chua và Trường PTDTBT Tiểu học và THCS Nậm Nhừ.

Nhiều mặt tích cực tại các trường vùng cao

Kết quả thanh tra cho thấy, các trường học được thanh tra cơ bản đã thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ quản lý tài chính, ngân sách theo quy định. Hằng năm, các đơn vị đều xây dựng và ban hành quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý, sử dụng tài sản công làm cơ sở cho việc quản lý, sử dụng kinh phí tiết kiệm, hiệu quả.

Công tác lập dự toán, quyết toán và báo cáo tài chính được thực hiện tương đối đầy đủ. Trên cơ sở dự toán được giao và các nguồn thu hợp pháp, các đơn vị đã tổ chức quản lý, sử dụng kinh phí cơ bản tuân thủ quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, bộ máy kế toán tại các trường được bố trí phù hợp, đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Công tác ghi chép, theo dõi sổ sách kế toán cơ bản bảo đảm yêu cầu quản lý tài chính tại đơn vị.

Những kết quả trên cho thấy nỗ lực của các trường học vùng cao trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí phục vụ hoạt động giáo dục trên địa bàn còn nhiều khó khăn của tỉnh Điện Biên.

Trường PTDTBT THCS Nà Khoa có một số tồn tại, khuyết điểm được chỉ ra qua thanh tra. Ảnh: IT

Chỉ rõ loạt tồn tại trong công khai tài chính và quản lý ngân sách

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, Thanh tra tỉnh Điện Biên cũng phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế cần được chấn chỉnh kịp thời.

Trong thực hiện công khai, minh bạch về tài chính, có 2 trường công khai dự toán ngân sách chưa đầy đủ biểu mẫu theo quy định; 5 trường chưa công khai một số quyết định điều chỉnh dự toán trong năm và số liệu quyết toán ngân sách; việc công khai quyết toán thu – chi nguồn thu phục vụ hoạt động giáo dục ở 2 trường còn chưa đầy đủ.

Đối với công tác lập dự toán, 4 trường THCS chưa lập chi tiết nguồn thu, chi từ học phí theo quy định. Việc xây dựng dự toán sự nghiệp giáo dục của cả 6 trường chưa bảo đảm đúng định mức phân bổ ngân sách.

Thanh tra cũng chỉ ra những bất cập trong xây dựng các quy chế nội bộ. Cả 6 trường học được thanh tra ban hành quy chế chi tiêu nội bộ chưa cập nhật đầy đủ các quy định mới về cơ chế tự chủ tài chính; chưa quy định cụ thể chế độ hỗ trợ cán bộ, viên chức đi học.

Tương tự, cả 6 đơn vị đều xây dựng quy chế quản lý, sử dụng tài sản công nhưng chưa quy định cụ thể trách nhiệm bàn giao tài sản khi thay đổi người đứng đầu hoặc thay đổi tổ chức bộ máy.

Đáng chú ý, qua kiểm tra việc tổ chức thực hiện dự toán thu, chi, Đoàn thanh tra phát hiện 6/6 đơn vị đã thanh toán thù lao giảng viên, trợ giảng vượt quá số buổi theo kế hoạch và chương trình thực tế hơn 189,5 triệu đồng.

Ngoài ra, có 2 trường còn chi trả thiếu tiền dạy thêm giờ cho giáo viên tiếng Anh do áp dụng chưa đúng định mức tiết dạy và căn cứ tính tiền lương làm thêm giờ.

Thanh tra cũng ghi nhận việc sửa chữa tài sản công tại 6 đơn vị chưa bảo đảm đầy đủ hồ sơ, thủ tục theo quy định.

Về hồ sơ đề nghị hưởng chính sách hỗ trợ đối với học sinh của một số trường còn thiếu một số thành phần bắt buộc; việc lập và gửi báo cáo quyết toán kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ học sinh chưa được thực hiện đầy đủ theo quy định.

Trường PTDTBT Tiểu học và THCS Nậm Nhừ cũng được Thanh tra tỉnh Điện Biên chấn chỉnh một số tồn tại, khuyết điểm. Ảnh: IT

Xử lý sai phạm, yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm liên quan

Theo Thanh tra tỉnh Điện Biên, nguyên nhân của những tồn tại, vi phạm trên xuất phát từ việc công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc của người đứng đầu tại một số đơn vị còn thiếu kịp thời, chưa phát hiện sớm để chấn chỉnh những hạn chế phát sinh.

Bên cạnh đó, đội ngũ kế toán tại các trường trong quá trình tham mưu quản lý, sử dụng nguồn kinh phí chưa bám sát đầy đủ các văn bản hướng dẫn, việc cập nhật chế độ, chính sách mới còn chậm, dẫn đến những sai sót trong quá trình thực hiện.

Kết luận thanh tra xác định trách nhiệm đối với các hạn chế, vi phạm thuộc về hiệu trưởng các cơ sở giáo dục qua từng thời kỳ cùng các cá nhân có liên quan với tổng số 18 người.

Thanh tra tỉnh Điện Biên yêu cầu 6 trường thu hồi nộp NSNN số tiền 189,55 triệu đồng do thanh toán chưa đúng quy định; 2 trường phải thực hiện chi trả bổ sung hơn 10,4 triệu đồng tiền dạy thêm giờ còn thiếu cho giáo viên tiếng Anh.

Đồng thời, yêu cầu hiệu trưởng các trường tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tập thể, cá nhân liên quan; xây dựng giải pháp khắc phục những tồn tại đã được chỉ ra.

Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND xã Nà Hỳ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát; chỉ đạo các cơ sở giáo dục rà soát, sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công và thực hiện công khai tài chính đầy đủ, đúng quy định.

Những kiến nghị này không chỉ nhằm xử lý các tồn tại đã phát hiện mà còn hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng quản trị tài chính công trong các cơ sở giáo dục, góp phần sử dụng hiệu quả nguồn lực Nhà nước và tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của ngành giáo dục địa phương./.