Trụ sở Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Điện Biên. Ảnh: TK

Thanh tra 12 dự án, công trình

Thanh tra tỉnh Điện Biên thanh tra đối với 12 công trình, dự án được UBND tỉnh giao Sở Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư với tổng mức đầu tư 226.143,02 triệu đồng; giá trị hợp đồng 220.527,1 triệu đồng; giá trị nghiệm thu đến thời điểm thanh tra 173.302,8 triệu đồng; giá trị thanh toán 160.825,1 triệu đồng.

Tại thời điểm thanh tra, chủ đầu tư đã thực hiện hoàn thành đưa vào sử dụng 1 công trình, còn 6 công trình đã thi công hoàn thành song chưa nghiệm thu đưa vào sử dụng, 4 công trình đang thi công dở dang theo tiến độ và 1 công trình chậm tiến độ theo hợp đồng.

Ngày 27/3/2024, Thanh tra tỉnh Điện Biên ban hành Kết luận số 212/KL-TTr, cho thấy chủ đầu tư đã bám sát trình tự, thủ tục quản lý dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật, từ khâu chuẩn bị đầu tư, triển khai dự án, giám sát thi công, nghiệm thu và giải ngân thanh toán.

Công tác lựa chọn nhà thầu xây lắp được thực hiện đảm bảo công khai, minh bạch, kết quả đấu thầu được công khai trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.

Sai phạm hơn 443 triệu đồng

Tuy nhiên, cơ quan thanh tra cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, sai phạm.

Về tiến độ thực hiện đầu tư xây dựng các dự án, đến thời điểm thanh tra, có 1 dự án thi công chậm tiến độ; 6 dự án đã thi công hoàn thành song chậm tiến hành nghiệm thu hạng mục phòng cháy, chữa cháy để nghiệm thu hoàn thành, bàn giao đưa công trình vào sử dụng; 1 dự án chủ đầu tư chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành theo quy định tại Nghị định 99/2021/NĐ-CP, ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.

Tiến độ giải ngân năm 2022 chưa đảm bảo so với kế hoạch vốn được giao, nhưng đã được chủ đầu tư thực hiện giải ngân hết trong năm 2023.

Việc lập dự toán chi phí các gói thầu tư vấn có một số nội dung còn chưa chính xác như: Việc áp sai đơn giá thí nghiệm chỉ tiêu nén lún trong điều kiện không nở hông theo quy định, dẫn đến thanh toán thừa chi phí khảo sát địa chất tại 5 dự án; áp sai đơn giá công tác khoan xoay bơm rửa để lấy mẫu trên cạn theo quy định, dẫn đến thanh toán thừa chi phí khảo sát địa chất tại 2 dự án.

Dự toán tính sai chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật do áp sai giá trị xây lắp trước thuế, dẫn đến thanh toán thừa chi phí lập báo cáo kinh tế kỹ thuật.

Việc lập dự toán gói thầu xây lắp của một số đơn vị tư vấn lập thiếu chính xác, tính sai khối lượng tại một số hạng mục công trình, gồm: Dự toán tính thừa khối lượng tủ điều khiển máy bơm, chi phí kiểm định phương tiện phòng cháy, chữa cháy, hạng mục phòng cháy, chữa cháy tại 4 công trình.

Dự toán tính sai khối lượng công tác xây lắp tại một số gói thầu xây lắp như: Tính sai khối lượng bê tông tường kè dự án đầu tư xây dựng nhà lớp học và phòng học bộ môn, khu nội trú và các hạng mục phụ trợ Trường THCS và THPT Quyết Tiến, huyện Tủa Chùa; tính sai khối lượng bản lề phần hoàn thiện, hạng mục nhà đa năng dự án nhà đa năng và phòng học bộ môn, nhà nội trú và các hạng mục phụ trợ Trường THPT Trần Can, huyện Điện Biên Đông...

Tại dự án bổ sung cơ sở vật chất Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh Điện Biên, công tác tính toán khối lượng của đơn vị tư vấn còn thiếu chính xác như tính thiếu, tính thừa khối lượng tại một số hạng mục công trình.

Công tác thẩm tra, thẩm định, nghiệm thu thanh toán còn chưa phát hiện được các tồn tại, hạn chế, dẫn đến nghiệm thu, thanh toán sai giá trị với số tiền 443.120.000 đồng.

Cơ quan thanh tra xác định, những hạn chế, khuyết điểm, sai sót trong công tác quản lý dự án đầu tư thuộc trách nhiệm của Sở Giáo dục và Đào tạo và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thanh tra tỉnh Điện Biên đã kiến nghị xử lý thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 58.083.000 đồng; giảm trừ qua nghiệm thu, thanh toán 385.037.000 đồng. Kiến nghị Giám đốc Sở tổ chức họp kiểm điểm đối với các tập thể và cá nhân liên quan đến các hạn chế, khuyết điểm, sai sót nêu trên để chấn chỉnh, khắc phục.