Cán bộ, chiến sỹ Bộ CHQS tỉnh Sơn La giúp dân làm đường nông thôn mới. Ảnh minh hoạ: Cổng Thông tin điện tử Bộ Quốc phòng

Thanh tra tỉnh Sơn La tiến hành kiểm tra hồ sơ việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí thực hiện một số nội dung nhiệm vụ chi thuộc lĩnh vực quốc phòng và chi đầu tư xây dựng, sửa chữa do ngân sách tỉnh Sơn La cấp đối với Bộ CHQS tỉnh năm 2020 và 2022.

Năm 2021, Kiểm toán Nhà nước đã tiến hành kiểm toán. Do đó, đoàn thanh tra ghi nhận, tổng hợp số liệu.

Qua kiểm tra hồ sơ, Thanh tra tỉnh ghi nhận, Bộ CHQS tỉnh đã có nhiều cố gắng trong công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí, qua đó đã góp phần quan trọng trong việc giữ vững an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng lực lượng vũ trang của tỉnh vững mạnh, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu và hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ khác được giao.

Công tác lập dự toán được thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy trình, quy định; việc chấp hành dự toán ngân sách cơ bản đảm bảo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015. Thực hiện đúng nội dung nhiệm vụ chi, đảm bảo chế độ, định mức theo quy định của pháp luật.

Việc chấp hành trình tự, thủ tục, công tác quản lý về đầu tư xây dựng được Bộ CHQS tỉnh thực hiện cơ bản đảm bảo theo quy định của pháp luật.

Công tác quyết toán ngân sách Nhà nước được thực hiện đảm bảo theo hướng dẫn của Sở Tài chính. Số liệu quyết toán đã phản ánh cơ bản đầy đủ các chỉ tiêu, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt theo quy định.

Tuy nhiên, một số khoản chi xây dựng, huy động và huấn luyện lực lượng dự bị động viên tại một số ban CHQS huyện, thành phố và đơn vị trực thuộc chưa đúng theo kế hoạch lập, hồ sơ chứng từ chưa đảm bảo theo quy định.

Trong năm 2020, Ban Tác huấn chi mua vật chất, quần áo chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân chưa phù hợp với kế hoạch của UBND tỉnh; chi mua vật chất đảm bảo tham gia chữa cháy rừng huyện Sốp Cộp, thiếu biên bản bàn giao cho đơn vị, người sử dụng.

Ban Quân khí thực hiện chi mua tủ súng hỗ trợ cho 3 tỉnh của nước bạn Lào, biên bản nghiệm thu khối lượng hoàn thành thiếu chữ ký xác nhận của chủ đầu tư.

Ban Xe máy mua sắm vật tư sửa chữa xe thiết giáp thiếu biên bản xác định tình trạng hỏng hóc của xe; chưa lập danh mục chi tiết từng nội dung cần sửa chữa, thay thế để tiết kiệm chi. Thiếu quyết định chỉ định thầu đơn vị sửa chữa xe ô tô theo quy định.

Trong năm 2022, một số hồ sơ mua sắm vật tư, hàng hóa của Trung đoàn 754 thiếu quyết định chỉ định thầu theo quy định. Một số hồ sơ mua sắm vật tư trang thiết bị văn phòng của Phòng Tham mưu thiếu biên bản bàn giao tài sản cho bộ phận sử dụng, người được sử dụng.

Thanh tra việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện một số nội dung chi hỗ trợ đầu tư xây dựng, sửa chữa cho thấy việc chấp hành trình tự thủ tục đầu tư xây dựng và quản lý khối lượng công trình còn có tồn tại, hạn chế.

Trong 3 năm (2020, 2021, 2022), Bộ CHQS tỉnh được UBND tỉnh cấp kinh phí để thực hiện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất Đại đội Đặc công trinh sát; sửa chữa, cải tạo cơ quan Bộ CHQS tỉnh; doanh trại; trung đoàn, tiểu đoàn... Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra 14 công trình.

Tại công trình cải tạo sân, đường nội bộ, hệ thống chiếu sáng công cộng thiếu văn bản thông báo của bên nhận thầu với bên giao thầu về quyền và trách nhiệm của người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng quy định.

Thi công, nghiệm thu, thanh toán một số phần việc, cấu kiện tại một số hạng mục công trình chưa đúng kích thước hình học, thiếu khối lượng so với hồ sơ thiết kế, dự toán được duyệt và thực tế thi công.

Trong việc quyết toán các nguồn kinh phí, cơ quan thanh tra xác định công tác thẩm định, phê duyệt quyết toán của Bộ CHQS tỉnh đối với các đơn vị trực thuộc có thời điểm chưa thực sự chặt chẽ, dẫn đến chưa phát hiện những tồn tại, hạn chế trong việc quản lý, sử dụng kinh phí, thiếu sót về hồ sơ của một số đơn vị trực thuộc theo kết quả thanh tra đã xác định.

Thanh tra tỉnh Sơn La đã kiến nghị xử lý thu hồi về ngân sách và giảm trừ thuế VAT giá trị sai phạm trong nghiệm thu thanh toán sai tăng khối lượng tại các công trình cải tạo, sửa chữa được ngân sách tỉnh hỗ trợ. Đồng thời, kiến nghị Bộ CHQS tỉnh tổ chức xem xét trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến các tồn tại, hạn chế.