Phê duyệt dự toán dự án mở rộng sân đỗ máy bay sai tăng trên 927 triệu đồng. Ảnh: TQ

Kết luận của Thanh tra Bộ Xây dựng về công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng của Tổng Công ty Cảng hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) tại 7 dự án, trong đó có 2 dự án tại Cảng Hàng không quốc tế Phú Bài: Dự án xây dựng Nhà ga Hành khách T2 và dự án mở rộng sân đỗ máy bay, đã chỉ ra nhiều sai sót, vi phạm.

Dự án xây dựng Nhà ga Hành khách T2 có tổng mức đầu tư 2.249,263 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng 1.299,033 tỷ đồng. Dự án do ACV làm chủ đầu tư. Tại thời điểm thanh tra (10/6/2022), các hạng mục công trình của dự án đang được triển khai thi công xây dựng (đối với hạng mục nhà ga đã hoàn thành công tác bê tông, cốt thép dầm, sàn nhà ga, đang thi công kết cấu thép mái nhà ga, tường bao, hệ thống thông gió, thang máy điện; đang tổ chức ép cọc hạng mục đường tầng).

Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra những sai sót, vi phạm: Công tác lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình còn một số sai sót làm tăng giá trị dự toán xây dựng công trình số tiền trên 2,079 tỷ đồng.

Đối với áp dụng, vận dụng định mức xây dựng, theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật được phê duyệt 2 cột bê tông dự ứng lực được nối bằng đường hàn giữa 2 mặt bích của mỗi đầu cọc và không sử dụng bulong. Tuy nhiên, dự toán áp mã AC.29411 trong đó có tính chi phí 16 bulong M24x85, làm sai tăng trên 134 triệu đồng;

Hệ thống cấp điện ngoài nhà, công tác lắp đặt ống HDPE50/40, áp dụng định mức lắp đặt ống nhựa đặt chìm đường kính <=48mm (BA.14404) là không đúng thành phần công việc, chuyển về định mức lắp đặt ống nhựa HDPE, đường kính ống 50mm (BB.45141), làm sai tăng trên 748 triệu đồng.

Phê duyệt dự toán dự án xây dựng Nhà ga Hành khách T2 sai tăng trên 2,079 tỷ đồng. Ảnh: TQ

Hệ thống cấp điện chiếu sáng, công tác lắp đặt ống HDPE chôn ngầm cáp hạ thế loại 50/40, áp định mức lắp đặt ống nhựa bằng phương pháp hàn, đoạn ống dài 6m (BB.41305) là không đúng thành phần, tính chất công việc, chuyển về định mức lắp đặt ống HDPE (BB.45414), làm sai tăng trên 265 triệu đồng.

Áp dụng giá vật tư, vật liệu sai làm tăng trên 187 triệu đồng; xác định khối lượng công tác xây đựng sai tăng trên 123 triệu đồng…

Đối với việc thực hiện hợp đồng thi công xây dựng gói thầu số 11, thực hiện không đúng quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định số 50/2021/NĐ-CP ngày 1/4/2021 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ.

Dự án mở rộng sân đỗ máy bay - Cảng Hàng không quốc tế Phú Bài có tổng mức đầu tư trên 494,038 tỷ đồng (vốn đầu tư phát triển của ACV), trong đó chi phí xây dựng trên 366,587 tỷ đồng. Thời gian thực hiện dự án từ quý II/2019 đến quý IV/2023.

Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra những sai sót, vi phạm: Công tác lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình còn một số sai sót làm tăng giá trị dự toán xây dựng công trình số tiền trên 927 triệu đồng.

Tính sai số học hao phí nhân công, hao phí máy hàn, que hàn trong công tác làm khe co giãn, dẫn đến dự toán sai tăng trên 784 triệu đồng; dự toán công tác đào bỏ vật liệu thải áp dụng định mức đào nền đường chưa đúng với thành phần tính chất công việc, dẫn đến dự toán sai tăng trên 140 triệu đồng…

Đối với công tác nghiệm thu hồ sơ khảo sát, chủ đầu tư không có thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bằng văn bản đến nhà khảo sát, vi phạm quy định tại điểm a khoản 1 Điều 16 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.

Về công tác nghiệm thu hồ sơ thiết kế, chủ đầu tư không có báo cáo chấp thuận nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu thiết kế, vi phạm quy định tại Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 của Bộ Xây dựng.

Hồ sơ quản lý chất lượng thi công, phiếu thí nghiệm kết quả xi măng thiếu chỉ tiêu khoáng C3A, C3S, C2S vi phạm quy định tại mục 5.1.3 tiêu chuẩn kỹ thuật thi công và nghiệm thu mặt đường bê tông xi măng sân bay TCCS 24:2018…

Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị ACV xử lý về kinh tế số tiền trên 3 tỷ đồng. Ảnh: TQ

Với những vi phạm, sai sót được chỉ ra, Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị ACV kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với Ban Quản lý dự án, Ban Tài chính - Kế toán, Ban Xây dựng cơ bản của ACV và cá nhân có liên quan đến các vi phạm, sai sót.

Chỉ đạo các tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục theo quy định pháp luật đối với các vi phạm, sai sót nêu tại kết luận thanh tra.

Chỉ đạo Ban Quản lý dự án, Ban Tài chính - Kế toán, Ban Xây dựng cơ bản tăng cường công tác kiểm tra, giám sát các đơn vị tham gia thực hiện dự án…

Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị xử lý về kinh tế số tiền trên 3 tỷ đồng (dự án xây dựng Nhà ga Hành khách T2 trên 2,079 tỷ đồng; dự án mở rộng sân đỗ máy bay trên 927 triệu đồng). Yêu cầu chủ đầu tư chỉ đạo Ban Quản lý dự án, Ban Xây dựng cơ bản, Ban Tài chính - Kế toán, nhà thầu thi công, tư vấn thiết kế kiểm tra, rà soát và điều chỉnh các nội dung công việc phù hợp với thực tế, nội dung hợp đồng đã ký, đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư.

Để đưa đến bạn đọc kết quả thực hiện Kết luận thanh tra số 104 của ACV và các đơn vị liên quan, ngày 24/11/2022, phóng viên đã đặt lịch làm việc với ông Vũ Thế Phiệt, Tổng Giám đốc ACV. Tuy nhiên đến nay, chúng tôi chưa nhận được trả lời.