Dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh tại phường 2, TP Sóc Trăng. Ảnh: XL

Chưa hoàn thành thủ tục vẫn thực hiện dự án

Dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh tọa lạc tại khóm 3, phường 2, TP Sóc Trăng, được UBND tỉnh Sóc Trăng công nhận cho Công ty TNHH Coffee City làm chủ đầu tư tại Công văn số 2057/UBND-TH ngày 26/10/2017.

Khu đất để thực hiện dự án có tổng diện tích 9.959,9m², trong đó đất ở đô thị 2.710,3m², đất trồng cây lâu năm 7.249,6m², do ông Trần Văn Minh đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ngày 10/10/2018, ông Trần Văn Minh được UBND TP Sóc Trăng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất 2.081,1m² từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở.

Ngày 21/8/2019, Sở Xây dựng có Thông báo số 1390/TB-SXD chấp thuận hồ sơ tổng mặt bằng xây dựng Dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh. Tổng diện tích đất thực hiện dự án là 9.959,9m², trong đó diện tích đất nhà ở thương mại là 5.315m², xây dựng nhà ở liền kề với tổng số 68 nền (hiện đã xây dựng nhà hoàn thiện theo hồ sơ tổng mặt bằng 47/68 nền).

Kết quả thanh tra cho thấy, Công ty TNHH Coffee City chưa hoàn thành đủ các thủ tục đầu tư dự án xây dựng nhà ở thương mại như chưa được chấp thuận chủ trương đầu tư; chưa lập hồ sơ dự án, hồ sơ thiết kế thi công, hồ sơ quản lý thi công, hồ sơ chất lượng công trình; thiết kế phòng cháy chữa cháy chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhưng đã triển khai thực hiện dự án xây 47 căn nhà để bán là không đúng quy định.

Công ty TNHH Coffee City chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp để thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền, vi phạm điểm c khoản 1 Điều 28 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Mặc dù chưa được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất giao thông, nhưng Công ty TNHH Coffee City đã thực hiện xây dựng đường giao thông trên phần đất trồng cây lâu năm, với diện tích 3.440,3m² (kết quả đo đạc thực tế).

Đoàn thanh tra xác định Công ty TNHH Coffee City và người dân tự thỏa thuận ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất 33 căn nhà với số tiền gần 18 tỷ đồng khi chưa có quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất ở hợp pháp để thực hiện dự án nhà ở thương mại theo quy định.

Kiến nghị lập thủ tục xử phạt chủ đầu tư

Theo Thanh tra tỉnh Sóc Trăng, trong quá trình thực hiện Dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh, một số sở, ngành, địa phương và Công ty TNHH Coffee City còn tồn tại một số hạn chế, thiếu sót.

Sở Xây dựng trình UBND tỉnh công nhận Công ty TNHH Coffee City làm chủ đầu tư Dự án Khu nhà ở thương mại Văn Minh là không đúng theo quy định, do công ty không có quyền sử dụng đất, quyền sử dụng đất ở hợp pháp để thực hiện dự án nhà ở thương mại.

Phòng Quản lý đô thị tham mưu UBND TP Sóc Trăng cấp Giấy phép quy hoạch số 27/GPQH ngày 18/1/2018 cho chủ đầu tư dự án là Công ty TNHH Coffee City không đúng theo quy định. Lý do, Công ty TNHH Coffee City chưa đủ điều kiện, năng lực làm chủ đầu tư dự án; cấp giấy phép quy hoạch cho công ty trên thửa đất của ông Trần Văn Minh đứng tên.

Phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND TP Sóc Trăng ban hành Quyết định số 720/QĐ-UBND ngày 5/7/2018 cho phép ông Trần Văn Minh chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở với diện tích 2.081,1m² là không đúng quy định.

Theo xác định của đoàn thanh tra, tại thời điểm xin chuyển mục đích (năm 2018), đất của ông Minh chưa đăng ký nhu cầu sử dụng đất và không có trong kế hoạch sử dụng đất của UBND TP Sóc Trăng được UBND tỉnh phê duyệt.

Vị trí đất ông Minh xin chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở để thực hiện Dự án Khu nhà ơ thương mại Văn Minh đã được UBND TP Sóc Trăng cấp giấy phép quy hoạch và UBND tỉnh Sóc Trăng công nhận chủ đầu tư dự án. Tuy nhiên, UBND TP Sóc Trăng vẫn cho phép ông Minh chuyển mục đích sử dụng đất ở là không đúng thẩm quyền theo quy định.

Ngoài ra, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP Sóc Trăng ký xác nhận vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, xác nhận ông Trần Văn Minh chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở với diện tích 2.081,1m² cũng không đúng quy định.

Từ những nội dung trên, Thanh tra tỉnh Sóc Trăng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh, UBND TP Sóc Trăng, lập thủ tục xử phạt vi phạm hành chính (về xây dựng, kế hoạch và đầu tư, đất đai, phòng cháy và chữa cháy) đối với Công ty TNHH Coffee City, báo cáo kết quả xử lý về UBND tỉnh.