(Thanh tra) - Qua công tác thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về hàng không dân dụng (HKDD) của Việt Nam đối với các hãng hàng không nước ngoài hoạt động tại Cảng Hàng không quốc tế (HKQT) Nội Bài, trong đó có Hãng Hàng không Sichuan Airlines (3U), Thanh tra Cục hàng không Việt Nam (HKVN) đã chỉ ra một số tồn tại, hạn chế.
Nội dung Kết luận thanh tra số 151/KL-TTΗΚ ngày 11/8/2025 của Thanh tra Cục HKVN cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, còn một số tồn tại, hạn chế như:
Hãng Hàng không Sichuan Airlines không thực hiện đúng thời hạn gửi Cảng vụ Hàng không miền Bắc báo cáo công tác bảo vệ môi trường trong hoạt động HKDD năm 2024 theo quy định tại Khoản 2 Điều 16 Thông tư số 52/2022/TT-BGTVT.
Không thực hiện đúng việc nộp bản cân bằng trọng tải, danh sách tổ bay, danh sách hành khách, bản kê khai hàng hóa của chuyến bay 3U3095 ngày 12/4/2025, 3U3096 ngày 15/4/2025 cho Cảng vụ Hàng không miền Bắc theo quy định tại khoản 7 Điều 58 Nghị định số 05/2021/NĐ-CP.
Hợp đồng phục vụ mặt đất giữa 3U và Công ty TNHH MTV dịch vụ mặt đất sân bay Việt Nam (VIAGS) chưa thể hiện chi tiết về nội dung ủy quyền việc nộp bản cân bằng trọng tải, danh sách tổ bay, danh sách hành khách, bản kê khai hàng hóa của mỗi chuyến bay cho Cảng vụ Hàng không miền Bắc.
Không gửi Cục HKVN báo cáo hoạt động của văn phòng đại diện, văn phòng bán vé năm 2024 đúng thời hạn theo quy định tại khoản 4 Điều 12 Thông tư số 81/2014/TT-BGTVT.
Không gửi Quy trình phục vụ hành khách từ ngày 27/1/2024 đến ngày 24/3/2025 cho Cục HKVN và Cảng vụ Hàng không miền Bắc theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông tư số 36/2014/TT-BGTVT.
Không công bố thời gian mở quầy theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 5 Thông tư 36/2014/TT-BGTVT.
Quy định trong Điều lệ vận chuyển và công khai không đầy đủ các dụng cụ lao động, các vật dụng đầu tù, các danh mục vật phẩm hạn chế vận chuyển nằm ngoài danh mục vật phẩm nguy hiểm không được vận chuyển bằng đường hàng không theo quy định tại điểm e khoản 2 Điều 5 Thông tư số 36/2014/TT-BGTVT.
Không cung cấp thông tin cho Cảng HKQT Nội Bài về tình trạng chuyến bay bị chậm, hủy chuyến theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Thông tư số 36/2014/TT-BGTVT.
Quy định về kỷ luật lao động không có nội dung quy định hình thức và mức kỷ luật đối với nhân viên có hành vi vi phạm theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Thông tư số 36/2014/TT-BGTVT.
Không công bố công khai trên trang thông tin điện tử về thời hạn bồi thường, địa chỉ cụ thể thực hiện việc bồi thường theo quy định tại khoản 2 Điều 4 Thông tư số 14/2015/TT-BGTVT671.
Hợp đồng vận chuyển hàng hóa không có quy định về vận đơn hàng không, điều lệ vận chuyển, bảng giá dịch vụ vận chuyển theo quy định tại khoản 2 Điều 128 Luật HKDD Việt Nam.
Quy định việc trả hàng hóa tại các tài liệu quy trình liên quan đến vận chuyển hàng hóa không đúng quy định tại khoản 1 Điều 136 Luật HKDD Việt Nam.
Thời hạn gửi báo cáo; mẫu báo cáo số liệu vận chuyển từng chuyến bay trong ngày tại Cảng HKQT Nội Bài không đúng theo quy định tại khoản 6 Điều 4 Thông tư số 33/2016/TT-BGTVT…
Qua thanh tra, Thanh tra Cục HKVN đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 3U với các hành vi:
“Không thực hiện báo cáo công tác bảo vệ môi trường tại cảng hàng không, sân bay theo quy định” quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 15 Nghị định số 162/2018/NĐ-CP.
“Không nộp hoặc nộp không đủ bản cân bằng trọng tải, bản khai tổng hợp, danh sách hành khách, bản kê khai hàng hóa của mỗi chuyến bay cho Cảng vụ Hàng không theo quy định” tại điểm d khoản 3 Điều 8 Nghị định số 162/2018/NĐ-CP.
“Không thực hiện đúng chế độ báo cáo về hoạt động đại diện, bán vé cho hãng hàng không nước ngoài với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định” tại điểm b khoản 1 Điều 23 Nghị định số 162/2018/NĐ-CP.
“Không gửi quy trình phục vụ hành khách tại cảng hàng không cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định”" tại điểm e khoản 1 Điều 23 Nghị định số 162/2018/NĐ-CP.
“Những tồn tại, hạn chế nêu trên trách nhiệm thuộc về Hãng Hàng không Sichuan Airlines; trách nhiệm của lãnh đạo, chuyên viên Phòng Quản lý cảng hàng không, sân bay; lãnh đạo, chuyên viên Phòng Vận tải hàng không trong việc tham mưu cấp quyền vận chuyển hàng không cho 3U và các tổ chức, cá nhân liên quan”, Thanh tra Cục HKVN kết luận.
Căn cứ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra Cục HKVN kiến nghị Cục trưởng Cục HKVN chỉ đạo các tổ chức, cá nhân có liên quan; Hãng Hàng không Sichuan Airlines tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm việc để xảy ra những tồn tại, hạn chế nêu tại kết luận thanh tra.
Triển khai khắc phục ngay những tồn tại, hạn chế được Thanh tra Cục HKVN chỉ ra trong kết luận thanh tra.
Rà soát, sửa đổi các tài liệu, thực hiện thủ tục hành chính theo quy định (nếu có).
