Kiểm toán Nhà nước chỉ ra nhiều vi phạm trong thực hiện chế độ 178 ở Gia Lai. Ảnh: Hoàng Phúc

Kiểm toán Nhà nước vừa có Báo cáo số 1212/BC-KTNN về kết quả kiểm toán việc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP.

Tại Gia Lai, những tồn tại, hạn chế về ban hành tiêu chí, hướng dẫn thực hiện chế độ 178 và khâu thẩm định, phê duyệt đối tượng nghỉ hưởng chính sách được Kiểm toán Nhà nước nêu cụ thể.

Được nghỉ 178 dù 3 năm liền hoàn thành tốt nhiệm vụ

Theo Kiểm toán Nhà nước, Gia Lai chưa ban hành văn bản hướng dẫn các tiêu chí, cụ thể hóa quy định tại Điều 6, Nghị định 178 để các đơn vị thuộc phạm vi quản lý thống nhất trong việc rà soát, đánh giá, lựa chọn đối tượng nghỉ nghỉ theo chế độ.

Việc chưa có hướng dẫn cụ thể có thể dẫn đến thiếu định hướng trong xác định đối tượng phải nghỉ do sắp xếp tổ chức bộ máy, cũng như trong việc giữ lại những cán bộ có năng lực, trình độ, kinh nghiệm, thành tích tốt và thời gian công tác lâu dài. Ngoài ra, Gia Lai chưa ban hành tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức để xác định người phải nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy.

Dù chỉ lấy mẫu ngẫu nhiên, nhưng Kiểm toán Nhà nước phát hiện Gia Lai có 3 trường hợp được phê duyệt nghỉ thôi việc, nghỉ hưu trước tuổi theo 178 chưa phù hợp. Hồ sơ xin nghỉ việc, nghỉ hưu của 3 trường hợp này nêu lý do “không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, không đáp ứng trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm hiện đảm nhiệm sau sắp xếp”. Tuy nhiên, hồ sơ cá nhân và kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ trong 3 năm liền kề của 3 trường hợp này đều có kết quả từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Ngoài nhóm trên, Gia Lai còn có 5 trường hợp công chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị chịu tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy được phê duyệt nghỉ hưởng chế độ, trong khi số lượng công chức lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị này không cao hơn quy định. Đáng chú ý, các trường hợp này trong 3 năm gần nhất, từ năm 2022 đến 2024, đều được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Kiểm toán Nhà nước cũng chỉ ra 3 trường hợp tại Gia Lai được phê duyệt nghỉ hưu trước tuổi trong khi chưa rà soát số năm làm việc của các trường hợp này tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn để xác định có đủ điều kiện hưởng chính sách hay không.

Gia Lai có hơn 3.300 cán bộ, công chức, viên chức nghỉ hưởng chế độ 178. Ảnh: Nguyễn Gia

 Yêu cầu rà soát, xử lý và thu hồi chế độ

Từ kết quả kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương khẩn trương thanh tra, kiểm tra, rà soát toàn diện các trường hợp đã được giải quyết chính sách nhưng chưa được kiểm toán chi tiết.

Mục tiêu là phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm, sai sót; bảo đảm không để xảy ra thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước. Đồng thời, Kiểm toán Nhà nước yêu cầu xác định rõ nguyên nhân và xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan để xử lý theo đúng quy định pháp luật.

Đối với những trường hợp đã giải quyết chế độ nhưng có dấu hiệu chưa đúng đối tượng, việc rà soát cần được thực hiện đầy đủ từ khâu đánh giá, xác định đối tượng đến thẩm định hồ sơ và quyết định cho nghỉ. Trường hợp phát hiện chi trả sai, phải xử lý theo quy định, qua đó bảo đảm nguồn ngân sách được sử dụng đúng mục đích.

Kiểm toán Nhà nước đánh giá, hầu hết các cơ quan, tổ chức, đơn vị được kiểm toán đều có vi phạm, sai sót, tiềm ẩn nguy cơ gây thất thoát, lãng phí lớn cho ngân sách nhà nước. Vì vậy, việc khắc phục không chỉ dừng ở từng hồ sơ cụ thể mà cần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan.

Với Gia Lai, việc rà soát lại các trường hợp được phê duyệt hưởng chính sách 178 là cần thiết, nhất là những trường hợp mà kết quả kiểm toán đã chỉ ra dấu hiệu chưa phù hợp. Cùng với đó, địa phương cần hoàn thiện việc cụ thể hóa tiêu chí, quy trình đánh giá, bảo đảm việc lựa chọn cán bộ nghỉ hoặc tiếp tục công tác có căn cứ rõ ràng, minh bạch, đúng quy định.