Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế tại Dự án Cải tạo nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn Cảng hàng không Tân Sơn Nhất. Ảnh: MH

Kết luận thanh tra số 33/KL-TTr ngày 29/1/2025 của Thanh tra Bộ Xây dựng cho thấy, bên cạnh những kết quả đạt được, còn những vi phạm, tồn tại.

Công tác lập, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, hạng mục thoát nước: Mương M2B-1, M2B-2 thiết kế mặt cắt ngang, cốt thép không thể hiện giao cắt với mương cắt ngang như trong bình đồ thể hiện, do đó không có cở sở để tính toán khối lượng.

Quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công không có nội dung về: loại và cấp công trình; chủ đầu tư, nhà thầu thiết kế xây dựng công trình; diện tích sử dụng đất. Vi phạm khoản 1 Điều 28 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP.

Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán, dự toán áp dụng hệ số chuyển đổi của đất K=1,39 để tính khối lượng đất mua nhưng không thực hiện thí nghiệm kiểm tra là không đúng với quy định tại Mục 5.3 và phụ lục C của TCVN 4447:2012.

Đáng chú ý, qua thanh tra phát hiện công tác lập, thẩm định phê duyệt dự toán giá gói thầu còn sai sót dẫn đến giá trị dự toán gói thầu sai tăng trên 3.5 tỷ đồng. Vi phạm khoản 1 Điều 3 Nghị định số 68/2019/NĐ-CP.

Hợp đồng thi công xây dựng không thỏa thuận về số lần thanh toán, thời điểm thanh toán và điều kiện thanh toán. Vi phạm khoản 2 Điều 19 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP.

Hợp đồng không quy định nghĩa vụ của bên giao thầu (chủ đầu tư) về kiểm tra biện pháp bảo đảm an toàn lao động, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ của bên nhận thầu. Vi phạm điểm g, điểm h khoản 2 Điều 27 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP.

Về hồ sơ quản lý chất lượng công trình, chủ đầu tư không phê duyệt trực tiếp vào báo cáo kết quả khảo sát xây dựng. Vi phạm khoản 2 Điều 16 Nghị định 46/2015/NĐ-CP.

Không có kết quả thí nghiệm xác định thành phần nước dùng cho bảo dưỡng bê tông theo quy định tại mục 4-TCVN 4506:2012. Vi phạm điểm đ khoản 5 Điều 13 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.

Công tác thi công thử lớp vật liệu cấp phối đá dăm loại I không có biên bản kiểm tra cao độ sau khi san, rải tại các khu vực nút đường lăn W2A giao với đường lăn E1, nút đường lăn W2A giao với đường cất hạ cánh theo quy định tại mục 7.3.3 TCVN 8859:2011.

Về giám sát đánh giá đầu tư, qua thanh tra cho thấy, Ban QLDA Mỹ Thuận không có báo cáo giám sát, định kỳ dự án 6 tháng và hàng năm các năm 2021, 2022, 2023. Vi phạm điểm a Khoản 4 Điều 100 Nghị định số 29/2021/NĐ-CP về thẩm định dự án quan trọng quốc gia và giám sát đánh giá đầu tư, quy định.

“Những vi phạm, tồn tại nêu trên trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư, nhà thầu thi công, tư vấn giám sát”, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận.

Thanh tra Xây dựng yêu cầu Ban QLDA Mỹ Thuận kiểm điểm trách nhiệm và xử lý kinh tế trên 3,5 tỷ đồng. Ảnh: MH

Căn cứ kết quả thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng kiến nghị kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, sai sót.

Chỉ đạo Ban QLDA Mỹ Thuận và các tổ chức, cá nhân có liên quan khắc phục theo quy định pháp luật đối với các vi phạm, sai sót nêu tại kết luận thanh tra.

Chỉ đạo các cơ quan chức năng thuộc Bộ GTVT, các chủ đầu tư dự án tăng cường công tác, kiểm tra, giám sát các đơn vị tham gia thực hiện dự án. Ngăn chặn và xử lý kịp thời các vi phạm theo quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng.

Đối với Ban QLDA Mỹ Thuận, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các vi phạm, sai sót đã nêu tại kết luận thanh tra.

Tổ chức khắc phục, xử lý các tồn tại, vi phạm trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình; công tác ký kết hợp đồng xây dựng, công tác điều chỉnh giá hợp đồng xây dựng, công tác quản lý chất lượng công trình, công tác giám sát đánh giá đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.

Chỉ đạo các đơn vị tham gia thực hiện dự án tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, chỉ dẫn kỹ thuật được duyệt; thực hiện đầy đủ các nội dung về quản lý thi công xây dựng công trình theo quy định.

Chỉ đạo các phòng của Ban QLDA, các đơn vị có liên quan kiểm soát chặt chẽ công tác quản lý chất lượng công trình, công tác nghiệm thu, thanh toán theo quy định, không làm thất thoát ngân sách Nhà nước.

Căn cứ vào quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm được quy định trong hợp đồng kinh tế và quy định của pháp luật, làm việc với các đơn vị có liên quan, các nhà thầu để xử lý, khắc phục đối với những vi phạm, sai sót nêu tại kết luận thanh tra.

Yêu cầu Ban QLDA Mỹ Thuận và các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát và xử lý theo quy định pháp luật đối với tổng số tiền lập dự toán sai tăng trên 3,5 tỷ đồng.