Trụ sở Sở GDĐT tỉnh Hoà Bình. Ảnh: TK

Tại Kết luận số 58/KL-TTr, ngày 14/5/2024, bên cạnh nhiều mặt tích cực Thanh tra tỉnh Hoà Bình cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế, khuyết điểm của 3 cơ quan, đơn vị nêu trên.

Nhiều kết quả đạt được về cải cách hành chính

Trong thời kỳ thanh tra, Sở KHCN, Sở GDĐT và UBND huyện Yên Thủy đã thực hiện công tác cải cách hành chính (CCHC) thông qua việc đưa chỉ tiêu về “giải quyết 100% thủ tục hành chính (TTHC) mức độ 3, mức độ 4” và chỉ tiêu về “thanh toán trực tuyến 100% hồ sơ TTHC có tính phí, lệ phí” vào nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Sở, huyện ngay từ đầu năm. Tổ chức đối thoại, tiếp xúc với các tổ chức, doanh nghiệp về tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC, cắt giảm tối đa thời gian giải quyết TTHC, đặc biệt có một số TTHC được cắt giảm đến 80% thời gian giải quyết.

Đã kịp thời ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo để triển khai thực hiện các nhiệm vụ về CCHC. Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ CCHC theo Quyết định số 3086/QĐ-UBND ngày 24/12/2021 của UBND tỉnh Hoà Bình. Ban hành kế hoạch tự kiểm tra về CCHC, TTHC tại các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc sở; hàng năm 2 sở đã ban hành các kế hoạch và thực hiện tuyên truyền về CCHC.

Đã ban hành các chương trình, kế hoạch về triển khai công tác kiểm soát TTHC, rà soát, đánh giá TTHC và tổ chức thực hiện theo quy định. Đã công bố, công khai đầy đủ các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của sở, huyện.

Công khai đầy đủ các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết và địa chỉ phản ánh, kiến nghị. Các TTHC được niêm yết công khai tại Trung tâm phục vụ Hành chính công của tỉnh, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện về trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, thời gian trả kết quả, mức thu phí, lệ phí. 100% TTHC thuộc phạm vi quản lý của sở, huyện được cập nhật, công khai trên cổng thông tin điện tử của sở và huyện, trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và 100% TTHC thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần.

Huyện Yên Thuỷ còn nhiều hồ sơ giải quyết TTHC quá hạn

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra những tồn tại, hạn chế, đồng thời làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm tại 3 cơ quan, đơn vị.

Sở GDĐT có 4 hồ sơ giải quyết quá hạn theo quy định. Nguyên nhân do hồ sơ yêu cầu bổ sung thành phần hồ sơ, nhưng sau đó tổ chức, cá nhân không thực hiện bổ sung nên khi kết thúc thời gian hệ thống báo giải quyết chậm. Các tồn tại, thiếu sót nêu trên khi có kết quả làm việc của đoàn kiểm tra của UBND tỉnh Hòa Bình chỉ ra, Sở GDĐT đã tiến hành kiểm tra, rà soát, khắc phục cũng như xử lý trách nhiệm các tập thể và cá nhân có liên quan. Tại thời điểm thanh tra các tồn tại nêu trên đã được xử lý và khắc phục xong.

Trụ sở HĐND - UBND huyện Yên Thuỷ được đầu tư xây dựng mới. Ảnh: TK

Tại Sở KHCN có 1 hồ sơ giải quyết quá hạn theo quy định, 1 hồ sơ chậm cập nhật kết quả giải quyết lên hệ thống. Nguyên nhân, do công chức, viên chức được giao nhiệm vụ giải quyết TTHC chưa thực hết chức trách, nhiệm vụ được giao.

Trách nhiệm thuộc về công chức, viên chức được giao thực hiện TTHC, lãnh đạo Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng, Trung tâm Ứng dụng thông tin khoa học, công nghệ và lãnh đạo Sở phụ trách lĩnh vực được giao.

Sở KHCN cũng chưa tổ chức kiểm điểm, xử lý các tổ chức, cá nhân có sai phạm trong việc giải quyết 1 hồ sơ chậm cập nhật kết quả giải quyết trên lên hệ thống theo quy định đối thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kết quả thực hiện nhiệm vụ KHCN sử dụng ngân sách Nhà nước của Đại học Nông lâm Thái Nguyên.

Đối với UBND huyện Yên Thuỷ, qua thanh tra cho thấy một số TTHC chưa cập nhật kịp thời lên hệ thống một cửa điện tử, chưa tạo lập hồ sơ công việc trên hệ thống phần mềm văn phòng điện tử, một số hồ sơ TTHC chưa scan thành phần hồ sơ và không cập nhật kết quả giải quyết lên hệ thống theo quy định; việc giải quyết TTHC đối với một số lĩnh vực còn hạn chế dẫn đến phải ban hành văn bản xin lỗi người dân, tổ chức.

Đặc biệt, UBND huyện Yên Thủy đã để xảy ra 24 hồ sơ giải quyết TTHC quá hạn, trong đó: 17 hồ sơ đã giải quyết quá hạn, gồm: 6 hồ sơ giải quyết chậm trong lĩnh vực giáo dục đã được Phòng GDĐT tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân; 11 hồ sơ thuộc lĩnh vực tài chính - kế hoạch, tư pháp, kinh tế và hạ tầng, tài nguyên và môi trường chưa được tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân theo quy định. 7 hồ sơ đang giải quyết quá hạn tại thời điểm 30/11/2023 thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường, cũng chưa tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân theo quy định.

Nguyên nhân được xác định do công chức, viên chức được giao nhiệm vụ giải quyết TTHC chưa thực hết chức trách, nhiệm vụ được giao; chưa thực hiện đúng trình tự thủ tục khi tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các TTHC nên đã để xảy ra các tồn tại, sai phạm.

Trách nhiệm chính thuộc về công chức, viên chức được giao thực hiện nhiệm vụ giải quyết TTHC, lãnh đạo phòng, lãnh đạo UBND huyện, lãnh đạo Văn phòng HĐND và UBND phụ trách TTHC.

Thanh tra tỉnh Hoà Bình đã chấn chỉnh công tác quản lý, hoàn thiện cơ chế chính sách và các biện pháp xử lý hành chính tại Sở GDĐT, Sở KHCN và UBND huyện Yên Thuỷ. Đồng thời, đề nghị Giám đốc Sở KHCN và Chủ tịch UBND huyện Yên Thuỷ chỉ đạo kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của công chức, viên chức chưa thực hiện đầy đủ chức trách nhiệm vụ được giao để xảy ra các tồn tại sai phạm trong việc giải quyết TTHC và giải quyết TTHC bị chậm.