(Thanh tra) - Trước ngày cấp huyện kết thúc hoạt động, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã tiến hành thanh tra và công khai kết luận thanh tra về thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Yên Thủy, giai đoạn 2023-2024. Qua thanh tra đã chỉ rõ nhiều tồn tại, hạn chế và sai phạm, đồng thời kiến nghị chấn chỉnh và thu hồi về ngân sách hơn 738 triệu đồng.
Kết quả thanh tra cho thấy, dù đã có những nỗ lực nhất định, như việc không có nhiệm vụ quá hạn do UBND tỉnh giao trong năm 2024, hay các phòng ban cơ bản thực hiện tốt chức năng chuyên môn, song bức tranh tổng thể cho thấy nhiều vấn đề đáng lo ngại, đặc biệt trong các lĩnh vực trọng yếu.
Kết luận thanh tra đã thẳng thắn chỉ ra những "điểm nghẽn" trong hoạt động hành chính và tài chính, tiềm ẩn nguy cơ gây thiệt hại và ảnh hưởng đến niềm tin của người dân.
Về giải quyết thủ tục hành chính tại UBND huyện Yên Thuỷ, mặc dù được đánh giá là cơ bản đảm bảo trình tự, thủ tục, tuy nhiên vẫn còn những "hạt sạn". Cụ thể, có 1 hồ sơ cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm tại Văn phòng HĐND và UBND huyện đã bị xử lý quá thời hạn quy định.
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện có nhiều hồ sơ thiếu các thành phần quan trọng: 10 hồ sơ thiếu giấy chứng nhận trúng tuyển vào lớp đầu cấp THPT và 9 hồ sơ thiếu giấy giới thiệu chuyển trường. Những thiếu sót này không chỉ gây phiền hà mà còn trực tiếp ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng, hợp pháp của học sinh và người dân.
Lĩnh vực tài chính, ngân sách và mua sắm công bộc lộ nhiều điểm yếu đáng lo ngại. Thanh tra phát hiện tại 6/16 đơn vị được kiểm tra, việc lập chứng từ mua vật tư, văn phòng phẩm, sửa chữa nhỏ còn rất lỏng lẻo. Hàng loạt chứng từ thiếu các giấy tờ cần thiết như đề xuất mua sắm, biên bản kiểm tra tình trạng hư hỏng cần sửa chữa, và đặc biệt là phiếu nhập kho, xuất kho. Điều này tạo ra nguy cơ thất thoát, lạm dụng ngân sách mà khó kiểm soát.
Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện, dù đã được UBND huyện phê duyệt dự toán tổng thể cho các lớp dạy nghề, nhưng đơn vị này lại không lập dự toán chi tiết từng loại nguyên, nhiên vật liệu thực hành cho 11 lớp dạy nghề. Sự thiếu minh bạch trong dự toán chi tiết này khiến việc quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo trở nên khó kiểm soát, tiềm ẩn rủi ro, lãng phí. Ngoài ra, một mô hình sản xuất lạc thương phẩm theo chuỗi liên kết vụ hè thu của trung tâm này đã thất bại hoàn toàn do thiên tai, gây thiệt hại đáng kể.
Một vấn đề khác trong quản lý tài chính là việc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện đã không kịp thời tăng tài sản vào Sổ tài sản cố định đối với một chiếc ô tô được bàn giao từ Văn phòng HĐND và UBND huyện vào thời điểm 31/12/2024. Phải đến ngày 12/3/2025, Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện mới phải có văn bản yêu cầu Ban Quản lý dự án báo cáo bổ sung tài sản này, cho thấy sự chậm trễ và thiếu sót trong công tác hạch toán tài sản công.
Điểm nổi bật và cũng là vấn đề nghiêm trọng nhất được kết luận thanh tra chỉ rõ là những sai phạm tài chính lên đến hàng tỷ đồng trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Qua thanh tra 75 công trình có tổng mức đầu tư hơn 297,5 tỷ đồng, cơ quan Thanh tra đã phát hiện sai phạm với tổng số tiền hơn 1,3 tỷ đồng.
Trong đó, chi phí xây lắp sai hơn 1 tỷ đồng đồng, gồm: thiết kế và dự toán đã tính sai, vượt quá giá trị, khối lượng chi phí xây dựng thực tế hơn 595,6 triệu đồng; thi công thiếu khối lượng so với thiết kế hơn 459,2 triệu đồng và các sai khác. Ngoài ra, chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng bị giảm trừ tương ứng hơn 242,5 triệu đồng.
Cơ quan thanh tra cũng chỉ ra một sai sót khác đối với 16/22 công trình do Phòng Dân tộc và Tôn giáo làm chủ đầu tư, trong đó dự toán đã tính cả thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với chi phí quản lý dự án. Điều này là không phù hợp bởi đơn vị thực hiện quản lý dự án là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện là một đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện.
Quá trình thanh tra tại các đơn vị, Chánh Thanh tra tỉnh Hoà Bình đã ban hành các quyết định thu hồi tổng số tiền hơn 738 triệu đồng. Số tiền này đã được các cơ quan, đơn vị chấp hành thực hiện nộp đầy đủ vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra tỉnh Hoà Bình.
Đồng thời, Thanh tra tỉnh Hoà Bình yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Yên Thuỷ chỉ đạo các phòng, ban trực thuộc UBND huyện được giao làm chủ đầu tư thương thảo với nhà thầu để điều chỉnh giảm hợp đồng hoặc không thanh toán khi nghiệm thu thanh toán số tiền 568,4 triệu đồng.
Kết luận thanh tra cũng đã xác định rõ trách nhiệm cụ thể của cá nhân đối với các tồn tại, hạn chế và sai phạm. Qua đó, Thanh tra tỉnh Hoà Bình yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Yên Thuỷ chỉ đạo thực hiện kiểm điểm trách nhiệm của các cá nhân này. Đồng thời rà soát, xem xét việc xử lý vi phạm hành chính đối với các tổ chức tư vấn thiết kế, lập dự toán có giá trị sai lớn theo quy định…
