Ông Phạm Lê Minh, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng phát biểu tại buổi công bố kết luận thanh tra. Ảnh: ĐVV

Ngày 12/11/2024, bà Nguyễn Thị Ánh Hồng, Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng đã ký, ban hành Kết luận số 28/KL-TTr về thanh tra trách nhiệm  Chủ tịch UBND huyện Hạ Lang trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, tiêu cực và quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản giai đoạn 2021 - 2023.

Theo nội dung kết luận, hằng năm, UBND huyện Hạ Lang đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác PCTN, tiêu cực, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, đơn vị và các tầng lớp Nhân dân, phát huy hiệu quả, hiệu lực trong công tác quản lý Nhà nước về PCTN, tiêu cực.

Cùng với đó, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản được UBND huyện tổ chức triển khai thực hiện khá nghiêm túc. Các công trình xây dựng cơ bản đạt thiết kế, phát huy hiệu quả, đảm bảo mục tiêu đầu tư, góp phần nâng cao đời sống Nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, sớm hoàn thành mục tiêu chương trình xây dựng nông thôn mới, xóa đói, giảm nghèo trên địa bàn huyện.

Tuy nhiên, qua thanh tra đã phát hiện một số tồn tại, thiếu sót, sai phạm trong công tác PCTN, tiêu cực, như sau: Việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng của UBND huyện chưa đảm bảo chất lượng, hiệu quả, còn có nội dung chưa đúng quy định của pháp luật về PCTN.

Trong thời kỳ thanh tra, hầu hết các đơn vị dự toán chưa thực hiện đầy đủ, nghiêm túc việc công khai tài chính ngân sách, còn có đơn vị chưa thực hiện công khai dự toán, thuyết minh, số liệu thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước (quý, 6 tháng, năm) theo quy định.

Việc thực hiện công khai quyết toán ngân sách Nhà nước chưa kịp thời, chưa đảm bảo thời gian quy định và có một số đơn vị thực hiện nhiệm vụ chi sai quy định với  số tiền hơn 93 triệu đồng.

Cá biệt, từ năm 2021-2023, UBND huyện Hạ Lang không ban hành kế hoạch định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện theo quy định…

Để xảy ra sai phạm nêu trên, trách nhiệm thuộc lãnh đạo UBND huyện, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Văn hoá và Thông tin, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế và Hạ tầng và Trung tâm Văn hoá và Thông tin huyện, Phòng Nội vụ huyện, Thanh tra huyện Hạ Lang.

Đối với việc chấp hành quy định của pháp luật về quản lý dự án đầu tư, xây dựng cơ bản, qua thanh tra các dự án đầu tư xây dựng cơ bản cho thấy UBND huyện thực hiện còn thiếu một số nội dung công việc trong trình tự thủ tục đầu tư xây dựng.

Quá trình tổ chức triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia còn thiếu tài liệu công việc thực hiện giám sát cộng đồng, việc tham gia đóng góp của Nhân dân vùng hưởng lợi công trình và việc huy động các nguồn lực để thực hiện dự án.

Hồ sơ khảo sát xây dựng, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng một số khâu chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định, chưa bám sát quy định, quy chuẩn, tiêu chuẩn trong công tác khảo sát, thiết kế.

Việc thực hiện thi công và nghiệm thu thanh toán còn thiếu các tài liệu phục vụ công tác quản lý, tổ chức thi công, nghiệm thu và một số tài liệu liên quan đến chất lượng công trình.

Quá trình quản lý hợp đồng xây dựng chưa kỹ, còn có sai sót trong thanh toán khối lượng hoàn thành, chưa kịp thời phát hiện các sai sót trong việc lập khối lượng, áp dụng đơn giá, định mức từ khâu thiết kế, lập dự toán để thanh toán đúng quy định, dẫn đến việc tăng giá trị khối lượng cao hơn thực tế với tổng giá trị là 717 triệu đồng…

Lãnh đạo UBND huyện, Phòng Kinh tế và Hạ tầng, Phòng Tài chính - Kế hoạch, chủ đầu tư dự án và các nhà thầu tư vấn khảo sát, thiết kế, thẩm tra, giám sát thi công, nhà thầu thi công và tư vấn kiểm toán công trình, chịu trách nhiệm về những sai phạm này.

Từ các kết quả nêu trên, đoàn thanh tra kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Hạ Lang: Nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá những tồn tại, hạn chế trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCTN, tiêu cực và quản lý đầu tư xây dựng cơ bản đã nêu trong kết luận.

Tiến hành kiểm điểm trách nhiệm trong chỉ đạo của các Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách lĩnh vực và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác tham mưu, đề xuất và thực hiện chức trách nhiệm vụ đã để xảy ra những vi phạm, tồn tại hạn chế và chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị và các tổ chức cá nhân có liên quan khắc phục những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra.

Đồng thời, thu hồi số tiền hơn 810 triệu đồng do thanh quyết toán sai quy định vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Cao Bằng.