Một hội nghị công bố quyết định thanh tra của Thanh tra tỉnh Điện Biên. Ảnh: CTV

Thanh tra tỉnh Điện Biên đã tiến hành thanh tra và ban hành kết luận về trách nhiệm người đứng đầu trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn tại Sở Tư pháp tỉnh Điện Biên giai đoạn 2023-2025.

Nhiều khâu quản lý chưa bảo đảm yêu cầu, chi tiêu sai quy định

Kết quả thanh tra cho thấy, bên cạnh các kết quả tích cực đạt được, một số khâu quản lý của Sở Tư pháp Điện Biên vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục.

Trong thực hiện chế độ thông tin, báo cáo, Sở Tư pháp chưa thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết theo danh mục báo cáo của Bộ Tư pháp.

Trong công tác tiếp công dân, sở chưa phân công cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân thường xuyên theo quy định.

Việc phân loại một số đơn cũng chưa được thể hiện rõ trong sổ tiếp nhận, theo dõi đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Đối với công tác tổ chức cán bộ, qua thanh tra phát hiện việc tuyển dụng viên chức năm 2024 chưa thực hiện niêm yết công khai thông báo tuyển dụng tại trụ sở làm việc của cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng.

Sở cũng không lập danh sách công chức cần điều động theo quy định.

Những thiếu sót này không chỉ liên quan đến thủ tục hành chính. Đây còn là yêu cầu về tính công khai, minh bạch và chặt chẽ trong quản lý đội ngũ công chức, viên chức.

Đặc biệt, Thanh tra tỉnh Điện Biên cũng chỉ ra nhiều hạn chế trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công và các nguồn kinh phí.

Trong đó, một số hồ sơ, chứng từ thanh toán chưa đầy đủ. Hồ sơ công tác phí thiếu ủy nhiệm chi và thông tin giao dịch chuyển tiền. Hồ sơ mua văn phòng phẩm thiếu danh sách cấp phát.

Hồ sơ tổ chức hội nghị thiếu dự toán và quyết định phê duyệt. Một số hồ sơ mua sắm, sửa chữa thiết bị công nghệ thông tin thiếu phiếu báo hỏng, biên bản kiểm tra hiện trạng và đề xuất sửa chữa được phê duyệt.

Hồ sơ thanh toán chi phí in Bản tin Tư pháp cũng thiếu danh sách cấp phát cho các cơ quan, đơn vị.

Đáng chú ý, chứng từ kế toán năm 2025 chưa được sắp xếp theo nội dung kinh tế và trình tự thời gian theo quy định của Luật Kế toán.

Những hạn chế trong hồ sơ, chứng từ cho thấy khâu kiểm soát trước, trong và sau thanh toán chưa được thực hiện thật sự chặt chẽ.

Bên cạnh những hạn chế về quy trình quản lý, Thanh tra tỉnh Điện Biên còn chỉ rõ một số vi phạm trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước và tài sản công.

Trong đó, Sở Tư pháp đã thanh toán chi phí bảo dưỡng tài sản với số lượng nhiều hơn số lượng tài sản trong sổ theo dõi tài sản cố định và sổ theo dõi công cụ, dụng cụ.

Một số khoản chi khác chưa bảo đảm theo Quy chế chi tiêu nội bộ và quy định liên quan. Sở cũng thanh toán tiền sửa chữa phòng họp và trụ sở làm việc không đúng khối lượng.

Tổng số tiền Thanh tra tỉnh kiến nghị thu hồi, nộp ngân sách Nhà nước là hơn 36,6 triệu đồng.

Tuy nhiên, vấn đề được cơ quan thanh tra nhấn mạnh không chỉ nằm ở các khoản chi chưa đúng quy định.

Năm 2025, Sở Tư pháp chưa thực hiện đầy đủ việc công khai số liệu, thuyết minh tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước theo quý, 6 tháng và năm.

Việc công khai mua sắm, sử dụng, thanh lý, tiêu hủy và các hình thức xử lý khác đối với tài sản công trong các năm 2023 và 2024 cũng chưa đầy đủ.

Trong xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ các năm 2023 và 2024, sở chưa có ý kiến tham gia bằng văn bản của tổ chức công đoàn theo quy định. Quy chế cũng chưa quy định cụ thể việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi và các quỹ khác.

Năm 2025, sở cũng chưa xây dựng kế hoạch bảo trì, sửa chữa tài sản công theo quy định.

Yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm, chấn chỉnh tồn tại

Thanh tra tỉnh Điện Biên xác định nguyên nhân của những hạn chế, vi phạm trước hết xuất phát từ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra và giám sát của Giám đốc Sở có thời điểm chưa thường xuyên, chưa sâu sát.

Việc phát hiện, chấn chỉnh và chỉ đạo khắc phục những thiếu sót phát sinh vì vậy chưa kịp thời.

Về trách nhiệm, Thanh tra tỉnh xác định Giám đốc Sở Tư pháp chịu trách nhiệm với vai trò người đứng đầu đối với những hạn chế, vi phạm được chỉ ra.

Trưởng các phòng chuyên môn liên quan chịu trách nhiệm đối với những hạn chế, vi phạm trong tham mưu, tổ chức thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực được phân công…

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra tỉnh kiến nghị Giám đốc Sở Tư pháp tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan; chỉ đạo khắc phục dứt điểm các hạn chế, vi phạm được chỉ ra.

Bên cạnh các tồn tại được yêu cầu chấn chỉnh, kết luận ghi nhận Giám đốc Sở Tư pháp đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao. Các lĩnh vực công tác tư pháp được triển khai đồng bộ, có trọng tâm; việc kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các phòng chuyên môn, đơn vị trực thuộc và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo cơ bản đảm bảo theo quy định.

Công tác tiếp công dân, phân loại, xử lý đơn và giải quyết khiếu nại, tố cáo cũng cơ bản thực hiện theo quy định.

Kế hoạch phòng, chống tham nhũng, tiêu cực được ban hành hàng năm để tổ chức thực hiện; việc kê khai tài sản, thu nhập và chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

Công tác tuyển dụng, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phân công, quản lý, sử dụng và đánh giá công chức, viên chức được thực hiện cơ bản đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục.

Việc quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, tài sản công và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cơ bản được thực hiện theo quy định.