Chánh Thanh tra tỉnh Đồng Tháp đã ban hành kết luận thanh tra tại thành phố Cao Lãnh. Ảnh: Thu Huyền

Đối với việc lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch đô thị, kết quả thanh tra cho thấy, UBND thành phố Cao Lãnh quan tâm, chỉ đạo xây dựng kế hoạch, xác định lộ trình tổ chức thực hiện; chất lượng các đồ án quy hoạch từng bước được nâng lên, góp phần hạn chế việc điều chỉnh theo quy hoạch được phê duyệt.

Qua kiểm tra phát hiện có 4 đồ án quy hoạch chưa tổng hợp đầy đủ, giải trình, tiếp thu ý kiến đóng góp và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước khi quyết định phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch; chậm lập hồ sơ cắm mốc giới theo quy hoạch được duyệt; chậm giao nộp hồ sơ lưu trữ, hồ sơ quy hoạch gửi các cơ quan có liên quan.

Đối với công tác cấp giấy phép xây dựng: 9/10 hồ sơ thiếu quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 làm căn cứ cấp giấy phép xây dựng là chưa đúng theo quy định tại Điều 93 Luật Xây dựng năm 2014.

Đối với công tác kiểm tra, quản lý về trật tự xây dựng đô thị, trong năm 2023, Chủ tịch UBND thành phố đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính về trật tự xây dựng với 40 trường hợp (2 tổ chức và 38 cá nhân), trong đó: Vi phạm xây dựng nhà trên đất nông nghiệp là 26 trường hợp (cá nhân); vi phạm xây dựng nhà không phép và ngoài giấy phép xây dựng 14 trường hợp (trong đó có 2 tổ chức và 12 cá nhân).

Đã tiến hành xử phạt vi phạm hành chính và yêu cầu nộp tiền phạt được 27 trường hợp với tổng số tiền hơn 739 triệu đồng; chưa tổ chức thực hiện tiền xử phạt 13 trường hợp với tổng số tiền hơn 305 triệu đồng; đã khắc phục hậu quả, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất và cấp phép xây dựng mới, điều chỉnh quy hoạch đối với 6 trường hợp; chưa khắc phục biện pháp khắc phục hậu quả trả lại hiện trạng đất ban đầu và chưa phá dỡ công trình xây dựng trái phép đối với 34 trường hợp.

Qua kiểm tra, Thanh tra tỉnh phát hiện thành phố Cao Lãnh có các hạn chế, thiếu sót như: Chưa tổ chức thi hành dứt điểm quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các trường hợp đã vi phạm về trật tự xây dựng; có một số hộ gia đình, cá nhân xây dựng lấn đất kênh rạch và cơi nới ngoài giấy phép xây dựng đã cấp, nhưng chưa xử lý; các phòng, ban chức năng theo nhiệm vụ được phân công chưa theo dõi, đôn đốc, phối hợp với UBND xã, phường tổ chức thực hiện quyết định xử phạt của Chủ tịch UBND thành phố về lĩnh vực trật tự xây dựng.

Ngoài ra, người vi phạm chưa nộp tiền xử phạt vi phạm hành chính về trật tự xây dựng; chưa khắc phục hậu quả trả lại hiện trạng ban đầu và phá dỡ công trình xây dựng trái phép.

Tại các UBND xã, phường được kiểm tra, chưa kiên quyết, ngăn chặn và xử lý dứt điểm ngay từ khi mới phát sinh xây dựng công trình, dự án sai quy định; chưa có giải pháp tổ chức thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực trật tự xây dựng; chưa tổ chức tiến hành cưỡng chế khi đã hết thời gian xử phạt vi phạm hành chính.

Kết quả thanh tra cũng chỉ ra các hạn chế trong công tác giải ngân, quyết toán vốn đầu tư công. Cụ thể, năm 2023, tổng số dự án đã được phê duyệt quyết toán là 63/67 dự án, trong đó 46/63 dự án vi phạm thời gian thực hiện quyết toán và chủ đầu tư chậm lập báo cáo quyết toán.

Đến thời điểm kiểm tra còn 4 công trình đang thẩm tra chưa được phê duyệt quyết toán.

Đối với 6 công trình được giải ngân do Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất thành phố Cao Lãnh làm chủ đầu tư: Về trình tự, thủ tục, có 5/6 công trình chủ đầu tư chậm lập hồ sơ quyết toán vốn đầu tư xây dựng; về thực tế thi công, có 3/6 công trình hồ sơ thanh, quyết toán được duyệt cao hơn khối lượng thực tế thi công, dẫn đến thanh, quyết toán thừa cho các đơn vị thi công với tổng số tiền là hơn 32 triệu đồng.

Đối với 4 công trình do đơn vị xã, phường làm chủ đầu tư: Về trình tự, thủ tục đầu tư, các chủ đầu tư, đơn vị thi công chưa xác lập, lưu trữ đầy đủ hồ sơ công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình; có 2/4 chủ đầu tư chậm lập báo cáo quyết toán dự án hoàn thành; về thực tế thi công, có 1/4 công trình hồ sơ thanh, quyết toán được duyệt cao hơn khối lượng thực tế thi công, dẫn đến thanh, quyết toán thừa cho đơn vị thi công với tổng số tiền là 20 triệu đồng.

Chánh Thanh tra tỉnh Đồng Tháp kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo UBND thành phố Cao Lãnh tổ chức thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực đất đai và lĩnh vực xây dựng đối với 13 quyết định chưa thực hiện xong và thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với 34 trường hợp vi phạm.

Giao UBND thành phố thu hồi số tiền hơn 52,3 triệu đồng do hồ sơ quyết toán cao hơn khối lượng thực tế thi công của các đơn vị nhận thầu thi công, nộp vào ngân sách Nhà nước của UBND thành phố theo quy định.