Thanh tra tỉnh Cao Bằng công bố kết luận thanh tra. Ảnh: TH

Theo Kết luận thanh tra số 01/KL-TTr do bà Nguyễn Thị Ánh Hồng - Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng ký ban hành ngày 7/2/2025, dự án Cửa hàng cà phê vườn đồi, nhà hàng, nhà nghỉ Đại Lợi của Công ty TNHH Xây dựng Đại Lợi được UBND tỉnh Cao Bằng cấp chủ trương đầu tư từ năm 2019 với tổng diện tích 33.594m² đất, thuộc quy hoạch đất thương mại - dịch vụ và một phần đất rừng sản xuất với tổng vốn đầu tư 38 tỷ đồng.

Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, Công ty TNHH Xây dựng Đại Lợi chưa có đầy đủ giấy tờ pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp như: Công ty chưa hoàn tất các thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định; chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê đất hợp pháp; một phần diện tích đất vẫn đang thuộc quyền quản lý của các hộ gia đình cá nhân mà công ty chưa thực hiện mua lại hoặc thuê hợp pháp.

Về tiến độ triển khai dự án, theo Quyết định chủ trương đầu tư số 1299/QĐ-UBND ngày 21/8/2019, dự án được chia thành hai giai đoạn, dự kiến hoàn thành vào quý IV/2024. Nhưng đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa được triển khai trên thực tế, chưa có bất kỳ hạng mục xây dựng nào được hoàn thành.

Công ty đã nhiều lần xin giãn tiến độ nhưng không có giải pháp khả thi để đẩy nhanh quá trình thực hiện và chưa có mặt bằng xây dựng do vướng mắc trong thủ tục đất đai.

Việc chậm tiến độ này không chỉ ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế của địa phương mà còn gây thiệt hại về tài chính cho cả chủ đầu tư và các đối tác liên quan.

Bên cạnh các vấn đề về đất đai và tiến độ, công ty còn vi phạm nghiêm trọng về nghĩa vụ tài chính là: chưa hoàn thành việc nộp các khoản thuế, phí liên quan đến quyền sử dụng đất; chưa thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo đúng quy định.

Đặc biệt, ngày 18/1/2023, Chánh Thanh Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Cao Bằng đã ban hành Quyết định 04/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Xây dựng Đại Lợi với hành vi không thực hiện theo đúng nội dung tại Quyết định chủ trương đầu tư số 1299/QĐ-UBND ngày 21/8/2019 theo quy định của Luật Đầu tư; mức xử phạt áp dụng 85 triệu đồng, nhưng đến nay công ty chưa thực hiện.

Những sai phạm trong dự án Cửa hàng cà phê vườn đồi, nhà hàng, nhà nghỉ Đại Lợi không chỉ ảnh hưởng đến chủ đầu tư mà còn có thể tác động tiêu cực đến nền kinh tế và môi trường đầu tư của tỉnh Cao Bằng như: lãng phí tài nguyên đất, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và gây thất thu cho ngân sách Nhà nước.

Ở một diễn biến khác, ngày 14/2/2023, tại Văn bản số 285/TB-UBND, UBND tỉnh Cao Bằng có kết luận: Không xem xét điều chỉnh tiến độ dự án Cửa hàng cà phê vườn đồi, nhà hàng, nhà nghỉ Đại Lợi vì không có căn cứ của pháp lý của pháp luật về đầu tư, đất đai, xây dựng và không đảm bảo thời gian triển khai thực hiện trên thực tế.

Từ những vi phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh Cao Bằng yêu cầu Công ty TNHH Xây dựng Đại Lợi: Kiểm điểm, đánh giá khắc phục những tồn tại, hạn chế đã nêu trong kết luận thanh tra; nghiêm túc thực hiện quyết định xử phạt hành chính của cơ quan có thẩm quyền; ban hành văn bản chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư Cửa hàng cà phê vườn đồi, nhà hàng, nhà nghỉ Đại Lợi theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ.

Đồng thời, đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn Công ty TNHH Xây dựng Đại Lợi thực hiện các thủ tục chấm dứt hoạt động dự án đầu tư Cửa hàng cà phê vườn đồi, nhà hàng, nhà nghỉ Đại Lợi theo quy định; trường hợp công ty không thực hiện việc chấm dứt hoạt động dự án đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện các thủ tục chấm dứt hoạt động dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Tại buổi công bố kết luận thanh tra, đại diện Công ty TNHH Xây dựng Đại Lợi nhất trí và tiếp thu nội dung kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Cao Bằng, công ty sẽ nghiêm túc kiểm điểm, khắc phục, xử lý những hạn chế, khuyết điểm cơ quan thanh tra đã chỉ ra.