Công trình xây dựng bờ kè Trung tâm Hành chính Nam Trà My. Ảnh: N.N

Thanh tra tỉnh Quảng Nam vừa kết luận thanh tra công tác quản lý và sử dụng các nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản trong 5 năm (từ năm 2017 đến năm 2021) tại BQL và yêu cầu thu hồi số tiền sai phạm gần 1,3 tỷ đồng.

Giai đoạn 2017 - 2021, dù BQL không thực hiện trích lập các quỹ theo quy định; nhưng đã chi trả thu nhập tăng thêm với tổng số tiền hơn 5,2 tỷ đồng, trong đó chi nhiều nhất là năm 2021 với số tiền hơn 1,4 tỷ đồng và chi phúc lợi (lễ, Tết, hỗ trợ hoạt động chi đoàn, công đoàn) là 673,5 triệu đồng.

Dù mức chi không vượt quá mức tối đa quy định, nhưng BQL không trích lập vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; mà chuyển nguồn sang năm sau để chi hoạt động là không đúng quy định.

Việc chi trả tiền xăng và sửa chữa xe ô tô cơ quan cũng không đảm bảo về chứng từ thanh toán với tổng số tiền chi sai quy định là 173,6 triệu đồng.

Trong 5 năm (2017-2021), tổng số tiền thu từ việc bán hồ sơ mời thầu là 560 triệu đồng, đơn vị thực hiện nộp các loại thuế còn thiếu số tiền 12,1 triệu đồng so với quy định.

Ngoài ra, việc sử dụng số tiền 37,6 triệu đồng từ hoạt động bán hồ sơ mời thầu để thanh toán tiền mua ổ cứng, main, USB, phần mềm thư viện pháp luật, bàn  phím, chuột, dây nguồn… của BQL cũng không đúng quy định. Bởi vì, khoản thu này được chi cho các nội dung phục vụ tổ chức mở thầu, gồm: Vật tư văn phòng, hội nghị, thông tin, tuyên truyền, liên lạc, chi phí khác liên quan trực tiếp đến công tác tổ chức mở thầu.

Việc chi tiền đăng tải thông tin mời thầu các dự án (DA) cũng không đúng quy định, do nội dung chi không thuộc phạm vi điều chỉnh tại khoản 2 Điều 1, Thông tư 190/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ Tài chính; với số tiền chi sai là 35 triệu đồng.

Trách nhiệm để xảy ra các sai phạm nêu trên thuộc về Giám đốc và Kế toán BQL giai đoạn từ năm 2017 đến 2021.

Về công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại 21 công trình do BQL làm chủ đầu tư, có 16/18 công trình đã thẩm tra và phê duyệt quyết toán DA hoàn thành vượt so với thực tế thi công số tiền 1,2 tỷ đồng (giá trị xây lắp trước thuế). Có 2 công trình đã quyết toán A-B, chưa thẩm tra quyết toán khối lượng xây dựng cơ bản hoàn thành vượt so với thực tế thi công số tiền 349 triệu đồng (giá trị xây lắp sau thuế).

Đoàn thanh tra kết luận, trách nhiệm các sai phạm nêu trên thuộc về chủ đầu tư và đơn vị thi công và tư vấn giám sát.

Huyện Nam Trà My đầu tư 50 tỷ đồng xây dựng Trung tâm Hội chợ Sâm Ngọc Linh. Ảnh: N.N

Trên cơ sở kết luận thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh Quảng Nam đã quyết định chấn chỉnh số tiền 173,6 triệu đồng sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng nguồn quản lý DA và 72,6 triệu đồng sai phạm trong công tác quản lý, sử dụng nguồn bán hồ sơ mời thầu.

Thu hồi nộp ngân sách Nhà nước số tiền 12,1 triệu đồng do nộp thiếu tiền thuế, thu hồi chi phí quản lý DA theo tỷ lệ giá trị xây lắp sai phạm số tiền 38 triệu đồng; thu hồi chi phí giám sát theo tỷ lệ giá trị xây lắp sai phạm số tiền 40 triệu đồng; thu hồi do sai phạm trong công tác thi công xây lắp các công trình do BQL làm chủ đầu tư hơn 1,2 tỷ đồng.

Yêu cầu giảm trừ giá trị nghiệm thu, thanh quyết toán giá trị xây lắp hoàn thành đối với các công trình do BQL làm chủ đầu tư với số tiền 349 triệu đồng. BQL có trách nhiệm yêu cầu đơn vị thi công, đơn vị tư vấn giám sát thi công khắc phục lại đối với các nội dung sai phạm qua thanh tra đã chỉ ra.

Trong trường hợp các đơn vị không thi công khắc phục lại công trình theo các nội dung kiến nghị của đoàn thanh tra, đề nghị BQL có trách nhiệm thu hồi tiền nộp ngân sách đối với các công trình đã quyết toán DA hoàn thành và giảm trừ giá trị quyết toán DA hoàn thành khi thẩm tra quyết toán đối với công trình đã quyết toán A-B.

Đáng chú ý nhất là buộc các đơn vị thi công phải khắc phục hư hỏng tại các điểm cắt khe co, khe dọc và tưới nhựa đường vào các khe đúng hồ sơ thiết kế của công trình sửa chữa và nâng cấp đường ĐH2 - NTM, đoạn từ KM2+954.43 đến KM 16 +100; công trình đường giao thông nội bộ Khu dân cư làng Khe Chữ; công trình sửa chữa, khắc phục hư hỏng và nâng cấp đường ĐH8 - NTM…

Đồng thời, Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu UBND huyện Nam Trà My tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ chủ đầu tư DA; phát hiện sai phạm và chấn chỉnh kịp thời, không để xảy ra tiêu cực, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản.

Chỉ đạo BQL kiến nghị kiểm điểm chế độ trách nhiệm đối với tập thể lãnh đạo, cá nhân trực tiếp phụ trách; yêu cầu khắc phục những tồn tại và sai phạm; nộp các khoản tiền sai phạm thuộc trách nhiệm của BQL; đôn đốc thu hồi nộp đầy đủ các khoản tiền sai phạm vào ngân sách của các đơn vị tư vấn giám sát, nhà thầu thi công các công trình do BQL phụ trách chủ đầu tư.