Trạm quan trắc nước mặt tự động tại cầu Gò Chai (huyện Châu Thành, tỉnh Tây Ninh). Ảnh: Tây Ninh Online

Cả 2 gói thầu quan trắc nước mặt tự động tại Sở TN&MT tỉnh Tây Ninh đều thực hiện bằng nguồn vốn kinh phí sự nghiệp môi trường hàng năm. Công ty AIC là đơn vị trúng thầu cung cấp, lắp đặt.

Trong đó, gói thầu năm 2016 (2 trạm quan trắc) tổng mức đầu tư là 12.625.936.000 đồng được lắp đặt tại cầu Thái Hòa, rạch Tây Ninh (TP Tây Ninh), tại cầu Gò Chai, sông Vàm Cỏ Đông (huyện Châu Thành).

Gói thầu năm 2017 (3 trạm quan trắc) tổng mức đầu tư là 18.369.385.000 đồng được lắp đặt tại cầu Tha La (huyện Tân Châu), tại rạch Trưởng Chừa và bến Vĩnh Thuận (thị xã Trảng Bàng).

Theo KLTT, Sở TN&MT tỉnh Tây Ninh đã có nhiều cố gắng, nỗ lực thực hiện việc đầu tư, xây dựng 5 trạm quan trắc nước mặt tự động trên địa bàn tỉnh. Việc quản lý và khai thác, sử dụng một số trang thiết bị đúng mục đích, có hiệu quả.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện các gói thầu các trạm quan trắc nói trên, đã xảy ra những thiếu sót, sai phạm.

Cụ thể, lập hồ sơ mời thầu gói thầu năm 2016 không quy định mức tối thiểu tiêu chuẩn đánh giá nhân sự chủ chốt về kinh nghiệm trong các công việc tương tự, trình độ chuyên môn là chưa chặt chẽ theo khoản 3, Điều 23 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ và điểm b, khoản 1, Điều 1 Thông tư số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

KLTT số 59/KL-TTr của Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh. Ảnh: TH

Trong đánh giá hồ sơ dự thầu chưa làm rõ hồ sơ dự thầu của Công ty AIC có hợp đồng tương tự phải gia hạn, đánh giá đạt ở bước kỹ thuật (gói thầu năm 2016, 2017); không phát hiện việc có một nhà thầu làm hồ sơ cho nhiều đơn vị dự thầu để làm rõ.

Kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy, theo tiêu chí trong hồ sơ mời thầu thì nhà thầu được đánh giá “đạt” nếu “không có hợp đồng tương tự chậm tiến độ hoặc bỏ dở hợp đồng do lỗi của nhà thầu”, nhưng trong hồ sơ dự thầu của Công ty AIC có hợp đồng tương tự phải gia hạn về tiến độ nhưng tổ chuyên gia không đề nghị đơn vị dự thầu làm rõ hồ sơ mà đánh giá “đạt” và đề xuất cho Công ty AIC trúng thầu.

Lý do gia hạn hợp đồng, về trách nhiệm Công ty AIC không có tài liệu chứng minh, về trách nhiệm của Sở TN&MT việc khảo sát không kịp thời, tài liệu chứng minh việc khảo sát không chặt chẽ.

KLTT nêu rõ, các thiếu sót, vi phạm trên thuộc trách nhiệm của các cá nhân tại Sở TN&MT tỉnh Tây Ninh.

Cũng theo KLTT, những thiếu sót, vi phạm trên chưa có cơ sở xác định gây thiệt hại cho Nhà nước. Nguyên nhân dẫn đến thiếu sót, vi phạm là do tổ chuyên gia lựa chọn nhà thầu của Sở TN&MT lần đầu thực hiện nên thiếu kinh nghiệm, không chặt chẽ trong việc lập kế hoạch và tiến hành lựa chọn nhà thầu, Giám đốc Sở TN&MT giai đoạn 2016 - 2019 thiếu kiểm tra.

Chánh Thanh tra tỉnh Tây Ninh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với nguyên Giám đốc Sở TN&MT giai đoạn 2016 - 2019 đã để xảy ra những thiếu sót, vi phạm như KLTT nêu.

Kiến nghị Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Tây Ninh tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với những cá nhân có liên quan tại đơn vị đã để xảy ra những thiếu sót, vi phạm đã nêu trong KLTT.

Đối với các thông tin, tài liệu chưa đủ cơ sở xác định có hành vi thông thầu của Công ty AIC và các đơn vị tham gia dự thầu, sẽ được xem xét theo quy định của pháp luật khi có tình tiết mới.

Bài 3: Công ty AIC phải nộp lại ngân sách Nhà nước số tiền 181.663.000 đồng được thanh toán sai định mức