(Thanh tra) - Thanh tra tỉnh Khánh Hòa vừa hoàn tất kết luận thanh tra theo thẩm quyền với hàng chục dự án. Qua thanh tra, hàng loạt vi phạm đã được chỉ ra.
Trong các dự án được thanh tra đợt này, có nhiều dự án liên quan đến đất công, tuy nhiên, trong quá trình giao đất trước đây, chính quyền địa phương đã có nhiều vi phạm cần xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân liên quan. Tại Dự án khách sạn The Art Nest Hotel triển khai trên khu đất có diện tích 835,75 m² ở số 07 Hùng Vương, phường Lộc Thọ, thành phố Nha Trang (nay là số 33 Hùng Vương, phường Nha Trang), có tổng mức đầu tư 150 tỉ đồng, chủ đầu tư là Công ty TNHH Forio Nha Trang.
Theo kế hoạch thanh tra chuyên đề Thanh tra Chính phủ năm 2025, trong 898 dự án phải thanh tra tại các bộ, ngành, địa phương, riêng tại Khánh Hòa có 83 dự án phải thanh tra, kết luận trước ngày 15/9/2025. Theo danh sách các dự án Thanh tra Chính phủ trực tiếp thanh tra, trong 15 dự án tại Khánh Hòa có 3 dự án thuộc tỉnh Ninh Thuận cũ. Thanh tra tỉnh Khánh Hòa sẽ thanh tra 68 dự án theo phân cấp.
Theo kết luận thanh tra, Sở Nông nghiệp và Môi trường Khánh Hòa cho biết, tại thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư, theo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006 - 2010) của UBND tỉnh Khánh Hòa được Chính phủ quyết nghị, thửa đất số 07 Hùng Vương được quy hoạch là đất xây dựng công trình sự nghiệp.
Tiếp đó, tại kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015) của thành phố Nha Trang được UBND tỉnh phê duyệt, thửa đất này tiếp tục được quy hoạch đất xây dựng công trình sự nghiệp. Về việc giao đất, cho thuê đất, cơ quan Thanh tra xác định ngày 25/5/2009, Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Vân Phong có đơn xin thuê đất tại địa chỉ số 07 Hùng Vương, sau đó UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành quyết định cho doanh nghiệp này thuê đất tại số 07 Hùng Vương để xây dựng văn phòng làm việc và khách sạn cao cấp.
Đến năm 2024, trên cơ sở đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi đất do Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Vân Phong thuê sử dụng và cho Công ty TNHH Forio Nha Trang thuê đất để thực hiện dự án khách sạn cao cấp Vân Phong.
Cơ quan Thanh tra xác định, UBND tỉnh Khánh Hòa cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Vân Phong thuê đất (mục đích sử dụng: đất cơ sở sản xuất, kinh doanh), Công ty TNHH Forio Nha Trang (mục đích sử dụng là đất thương mại - dịch vụ) để thực hiện dự án nêu trên trong khi khu đất được quy hoạch đất xây dựng công trình sự nghiệp là vi phạm quy định theo Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013.
Đến thời điểm hiện tại, theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của thành phố Nha Trang, thửa đất trên được quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ là phù hợp với dự án. Do đó, cơ quan Thanh tra kết luận hiện nay dự án này phù hợp với quy hoạch được duyệt. Bên cạnh đó, việc UBND tỉnh Khánh Hòa xác định thời điểm tính tiền thuê đất đối với Công ty TNHH Forio Nha Trang từ ngày 3/3/2014 vi phạm quy định Luật Đất đai năm 2013.
UBND tỉnh Khánh Hòa cho thuê đất không qua đấu giá vi phạm quy định của Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm để xảy ra các vi phạm này thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa năm 2009, năm 2014; Sở Tài nguyên và Môi trường năm 2009, năm 2014 và các cá nhân có liên quan.
Đáng chú ý, về xử lý tài sản trên đất, cơ quan Thanh tra xác định nhà đất tại địa chỉ số 07 Hùng Vương thuộc quản lý của Trung tâm Quản lý nhà và chung cư (thuộc Sở Xây dựng). UBND tỉnh Khánh Hòa chưa thực hiện sắp xếp, xử lý nhà đất tại địa chỉ trên theo quy định tại quyết định về việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước ngày 19/1/2007 của Thủ tướng Chính phủ, nhưng đã thực hiện bán tài sản trên đất theo hình thức chỉ định là vi phạm. Trách nhiệm để xảy ra vi phạm thuộc về UBND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa năm 2008 và các cá nhân có liên quan.
Từ các kết luận trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến khuyết điểm, vi phạm được nêu tại kết luận thanh tra để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
Tương tự, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng chỉ ra loạt vi phạm tại dự án đầu tư tổ hợp khách sạn, căn hộ Hoàn Kiếm, triển khai trên diện tích 1.865,9 m² đất tại địa chỉ số 25 đường Phan Chu Trinh, phường Nha Trang, cơ sở đất do Nhà nước quản lý.
Theo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 - 2015) của thành phố Nha Trang đã được duyệt, khu đất nêu trên được quy hoạch là đất sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, căn cứ kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của thành phố thời điểm đó thì dự án tổ hợp khách sạn, căn hộ Hoàn Kiếm chưa có trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016.
Thanh tra xác định UBND tỉnh quyết định cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Sơn Lâm - Nha Trang thuê khu đất số 25 đường Phan Chu Trinh khi chưa có trong kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của thành phố Nha Trang là thực hiện không đúng quy định tại Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa giai đoạn năm 2014 - 2016 và cá nhân có liên quan.
Về việc giao đất, cho thuê đất, Thanh tra xác định tại khu đất địa chỉ số 25 Phan Chu Trinh có nguồn gốc là đất do Nhà nước quản lý, tài sản trên đất là tài sản nhà nước, do đó việc cho Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Sơn Lâm thuê đất vào năm 2014 không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là thực hiện không đúng quy định Luật Đất đai năm 2003.
Thanh tra cũng xác định UBND tỉnh tiếp tục thu hồi đất và cho Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng Sơn Lâm - Nha Trang thuê đất vào năm 2016 thực hiện dự án nêu trên mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là thực hiện không đúng quy định tại Luật Đất đai năm 2013. Trách nhiệm để xảy ra các vi phạm này thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa giai đoạn năm 2014 - 2016.
Về xử lý tài sản trên khu đất, Thanh tra cũng xác định UBND tỉnh ban hành quyết định phê duyệt số tiền hỗ trợ việc tháo dỡ nhà, vật kiến trúc trên đất cho Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Sơn Lâm mà không thực hiện bán tài sản nhà nước thông qua đấu giá công khai là không đúng quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa năm 2014.
Ngoài ra, Thanh tra tỉnh cũng kết luận dự án nêu trên chưa được nghiệm thu theo quy định nhưng chủ đầu tư đã đưa vào khai thác, sử dụng và chuyển nhượng, cho thuê khoảng hơn 200 căn hộ là không đúng quy định pháp luật. Trách nhiệm để xảy ra vi phạm này thuộc về Công ty Cổ phần Đầu tư và Thương mại Sơn Lâm - Nha Trang.
Từ các kết luận trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tổ chức, cá nhân liên quan đến khuyết điểm, vi phạm được nêu tại kết luận thanh tra để xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
Bài 2: Hàng loạt sai phạm do không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư
