(Thanh tra) - Sau nhiều phản ánh từ cơ sở và Báo Thanh tra đã có bài viết chỉ ra hàng loạt bất cập trong việc phân cấp, đánh giá cán bộ quản lý đối với chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Ban Thường vụ (BTV) Huyện ủy Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đã điều chỉnh Quy định số 11-QĐ/HU.
Như Báo Thanh tra đã có bài viết “Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị nói gì về phân cấp quản lý chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng”, “UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu thực hiện nghiêm túc Nghị định số 127/2008/NĐ-CP”, trong đó phản ánh về việc BTV Huyện ủy Hướng Hóa đã ban hành Quy định số 11-QĐ/HU ngày 10/10/2024, đã gặp phải nhiều ý kiến trái chiều khi đưa chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng vào diện BTV Huyện ủy quản lý.
Trong đó, tại Mục 1, Phụ lục 1 của quy định này thì BTV Huyện ủy Hướng Hóa đã đưa các chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập thuộc UBND huyện vào các chức danh do BTV Huyện ủy trực tiếp quyết định.
Đồng thời, BTV Huyện ủy có trách nhiệm và quyền hạn “Tuyển chọn; đánh giá; quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng; bố trí, phân công; bổ nhiệm, chỉ định; điều động, luân chuyển, biệt phái; bổ nhiệm lại; cho thôi giữ chức vụ; tạm đình chỉ, đình chỉ chức vụ, cho từ chức, miễn nhiệm, cách chức; khen thưởng, kỷ luật; thực hiện chế độ, chính sách đối với các chức danh được quy định tại Mục 1, Phụ lục 1 của quy định này”.
Việc này, theo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị hướng dẫn: …BTV các huyện, thị xã, thành ủy căn cứ vào tình hình thực tiễn của địa phương để xem xét việc quản lý.
Tiếp đó, BTV Huyện ủy Hướng Hóa đã ban hành Quy định số 14-QĐ/HU ngày 21/11/2024 yêu cầu việc đánh giá xếp loại các chức danh này phải thực hiện vào “dịp cuối năm”, thay vì cuối năm học như thông lệ ngành.
Hai quy định trên đã ngay lập tức tạo nên sự xáo trộn, lúng túng trong toàn ngành giáo dục huyện nhà. Trước tình hình trên, Phòng Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) huyện đã phải khẩn thiết báo cáo UBND huyện về những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện.
Văn bản của Phòng GD&ĐT huyện này khẳng định rõ: Nếu áp dụng các quy định nói trên thì sẽ trái với Luật Chính quyền địa phương, Nghị định 127/2018/NĐ-CP, các Thông tư của Bộ GD&ĐT, cũng như Quyết định số 2005/QĐ-UBND (về khung kế hoạch năm học) và Quyết định 17/2024/QĐ-UBND (về công tác thi đua, khen thưởng) của UBND tỉnh Quảng Trị.
Đồng thời, trước đó, UBND tỉnh Quảng Trị cũng ban hành Thông báo kết luận số 2876/TB-VP ngày 15/11/2024. Trong đó, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở giáo dục tập trung tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ về quy định thực hiện quản lý Nhà nước về giáo dục. Theo đó, Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các địa phương và các cơ sở giáo dục phải chịu trách nhiệm về công tác quản lý Nhà nước về giáo dục trên phạm vi được phân cấp.
Đặc biệt, trước những vấn đề đã được cơ sở phản ánh, ngày 15/1/2025, UBND tỉnh Quảng Trị buộc phải vào cuộc, ban hành Công văn số 5687/QĐ-UBND-NC, yêu cầu rà soát toàn bộ công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại viên chức quản lý tại các trường học ở Hướng Hóa. Sở Nội vụ và Sở Giáo dục và Đào tạo được giao chủ trì làm việc với BTV và UBND huyện Hướng Hóa để kiểm tra, xử lý các sai phạm nếu có, đảm bảo đúng quy định pháp luật.
Trước những ý kiến chỉ đạo của lãnh đạo địa phương, tại Thông báo số 1197-TB/HU của BTV Huyện ủy Hướng Hóa đã thống nhất với các nội dung: Đưa chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập ra khỏi diện BTV Huyện ủy quản lý; bỏ các nội dung liên quan đến hai chức danh này trong các quy định về công tác cán bộ; chuyển giao toàn bộ hồ sơ, quyền quyết định về công tác cán bộ trong lĩnh vực này cho UBND huyện theo đúng quy định của pháp luật.
Quy định số 11-QĐ/HU, mặc dù được cho là “khoa học, chặt chẽ, bảo đảm nguyên tắc”, nhưng rõ ràng đã tạo nên những bất cập. Đặc biệt, BTV Huyện ủy Hướng Hóa cũng thừa nhận đã có đơn thư kiến nghị, trình bày, phản ánh đến cơ quan không có thẩm quyền giải quyết, tạo dư luận không tốt đối với chủ trương của BTV Huyện uỷ.
Những gì đã diễn ra ở Hướng Hóa cho thấy, mỗi chủ trương, dù xuất phát từ mong muốn tốt đẹp, cũng cần được cân nhắc kỹ lưỡng về tính hợp pháp, hợp lý và phù hợp với thực tiễn. Một chính sách đúng không chỉ cần đúng tinh thần, mà còn phải đúng cách thực thi. Việc BTV Huyện ủy Hướng Hóa rút lại thẩm quyền quản lý đối với chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng là bước điều chỉnh cần thiết, nhưng cũng đặt ra nhiều câu hỏi về trách nhiệm, năng lực ban hành chính sách và hệ quả quản lý cán bộ tại địa phương.
