Chỉ trong thời gian ngắn, huyện Hướng Hóa đã có những quy định gây xôn xao dư luận. Ảnh: Minh Tân

Thêm những quy định “tréo ngoe”

Báo Thanh tra đã có bài viết “Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị nói gì về phân cấp quản lý chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng”, phản ánh về việc phân cấp quản lý chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập thuộc UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đến nay vẫn chưa có sự thống nhất.

Thế nhưng, có địa phương triển khai, có địa phương vẫn chưa thực hiện và bộc lộ những bất cập trong công tác quản lý, điều động, bổ nhiệm đối với chức danh này. Trong đó, việc ban hành Quy định số 11-QĐ/HU ngày 10/10/2024 của Ban Thường vụ (BTV) Huyện ủy Hướng Hóa đã gặp phải nhiều ý kiến trái chiều khi đưa chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng vào diện BTV Huyện ủy quản lý.

Hiện chỉ có 2 địa phương là huyện Hướng Hóa và TP Đông Hà trong tổng số 10 huyện, thị xã, thành phố của tỉnh này triển khai việc đưa các chức danh Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các đơn vị sự nghiệp giáo dục công lập thuộc UBND huyện vào các chức danh do BTV Huyện ủy quản lý. Điều này đã gây dư luận không tốt và bộc lộ những bất cập trong công tác quản lý, điều động, bổ nhiệm đối với chức danh này.

Khi những ý kiến, dư luận đang băn khoăn, thì mới đây, ông Nguyễn Tăng, Bí thư Huyện ủy Hướng Hóa đã ký ban hành Quy định số 14-QĐ/HU ngày 21/11/2024 “về đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với cán bộ thuộc diện BTV Huyện ủy quản lý”. Thế nhưng, lần nữa Huyện ủy Hướng Hóa đưa ra những quy định “oái ăm” cho ngành Giáo dục huyện.

Cụ thể, Quy định 14-QĐ/HU của Huyện ủy Hướng Hóa giao tập thể lãnh đạo UBND huyện đánh giá Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, dù đây là các chức danh BTV Huyện ủy Hướng Hóa quản lý. Bên cạnh đó, quy định này nêu “đối với tập thể, cá nhân ở các trường học, cơ sở giáo dục, việc xem xét, đánh giá, xếp loại căn cứ trên kết quả công tác của năm học; thống nhất kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân tiến hành vào dịp cuối năm để đảm bảo tính đồng bộ trong Đảng”.

Khi Huyện ủy Hướng Hóa ban hành quy định này đã gây ra nhiều xôn xao đối với ngành giáo dục địa phương, bởi việc phân cấp quản lý tại Quy định 11-QĐ/HU chưa “ngã ngũ” thì Quy định 14-QĐ/HU này gây xáo trộn.

“Nếu đợi đến cuối năm, cụ thể là tháng 12 mới đánh giá xếp loại Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng thì không có căn cứ để thực hiện công tác động viên khen thưởng, động viên phong trào vào thời điểm kết thúc năm học. Việc đưa đánh giá, xếp loại vào cuối năm như vậy sẽ gây lỡ cỡ vì thời điểm này đã bước vào năm học mới”, một cán bộ giáo dục huyện Hướng Hóa chia sẻ.

Chưa kể, theo các nghị định của Chính phủ và các công văn của UBND tỉnh, Sở Nội vụ, thì chủ tịch UBND cấp huyện trực tiếp nhận xét, đánh giá, xếp loại đối với Hiệu trưởng các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở. Còn Phó Hiệu trưởng các đơn vị, viên chức và người lao động của đơn vị thì do Hiệu trưởng các trường học trực tiếp nhận xét, đánh giá, xếp loại. Đồng thời, chỉ rõ thời gian đánh giá, xếp loại vào thời điểm kết thúc năm học (31/5 hàng năm).

UBND tỉnh lên tiếng

Tại Công văn số 2639-CV/BTCTU của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị “về một số nội dung trong quy định phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử” ngày 24/10/2024 gửi BTV các huyện, thị, thành ủy cũng đã hướng dẫn một số nội dung.

Cụ thể, tại công văn này hướng dẫn: Đối với cấp huyện, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đề nghị BTV các huyện, thị, thành ủy thực hiện đúng phương thức lãnh đạo của Đảng; thẩm quyền của UBND cấp huyện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương; thẩm quyền của tập thể lãnh đạo, cấp ủy trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định để quyết định, đảm bảo không trái với quy định của cấp trên và phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.

Công văn này được Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị “mở đóng ngoặc” chỉ rõ thêm: Ở cấp huyện, hầu hết các địa phương trong tỉnh thực hiện theo phương án cấp ủy, tập thể lãnh đạo các phòng chuyên môn báo cáo xin ý kiến Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND huyện trước khi trình BTV huyện ủy xin chủ trương.

“Ban Tổ chức Tỉnh ủy trao đổi để BTV các huyện, thị, thành ủy nghiên cứu, triển khai thực hiện”, công văn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Trị nêu thêm.

Ở khía cạnh liên quan, tỉnh Quảng Trị vừa ban hành Thông báo kết luận số 2876/TB-VP ngày 15/11/2024 của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Nam tại hội nghị nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông năm học 2024 - 2025.

Tại nhiệm vụ thứ 5, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ sở giáo dục tập trung tổ chức thực hiện đầy đủ, nghiêm túc Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ về quy định thực hiện quản lý Nhà nước về giáo dục. Theo đó, Sở Giáo dục Đào tạo, UBND các địa phương và các cơ sở giáo dục phải chịu trách nhiệm về công tác quản lý Nhà nước về giáo dục trên phạm vi được phân cấp.

Đặc biệt, cần phải xác định rõ vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý giáo dục và của người đứng đầu cơ quan quản lý giáo dục từ tỉnh đến huyện, phải chịu trách nhiệm chính về chất lượng giáo dục của tỉnh, của huyện.

Thực hiện có hiệu quả việc phân cấp cho các cơ quan quản lý giáo dục và cơ sở giáo dục trong quản lý chuyên môn, quản lý nhân sự, quản lý tài chính theo quy định của pháp luật nhằm phát huy tối đa tính năng động, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ sở giáo dục.

Rõ ràng, với những gì đang diễn ra, tỉnh Quảng Trị cần xem xét lại việc ban hành các quy định của BTV Huyện ủy, Huyện ủy Hướng Hóa trong việc phân cấp quản lý, điều động, bổ nhiệm, đánh giá, xếp loại Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trên địa bàn huyện này. Có như vậy mới đảm bảo tính đồng bộ, hài hòa, tạo những chuyển biến tích cực về chất lượng giáo dục, đáp ứng sự tin tưởng của cán bộ và Nhân dân tỉnh nhà.