Theo UBND tỉnh Quảng Ninh, căn cứ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) do UBND huyện Yên Hưng cấp, ông Tho được cấp tổng số 5 thửa đất nông nghiệp, tổng diện tích hơn 3 nghìn m2. Năm 2012, triển khai thực hiện D.A, UBND thị xã Quảng Yên đã ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB cho hộ ông Tho đối với thửa đất số 34 là 400m2.

Biên bản cuộc họp ngày 9/5/2014 của UBND phường Yên Hải cho thấy việc theo dõi diện tích đất thầu mượn và diện tích đất giao lâu dài để thu nộp sản phẩm của hộ ông Tho được thể hiện tại sổ phương án thu nộp sản phẩm lập năm 2006 thì diện tích đất thầu mượn của hộ ông Tho được xác định thuộc thửa đất số 407, tờ bản đồ địa chính số 13, diện tích 1.232m2.

Ngoài ra, hộ ông Tho không còn diện tích đất thầu mượn nào khác. Đối với sổ theo dõi phương án thu nộp sản phẩm trước năm 2006 thì UBND phường khẳng định đã bị thất lạc do quá trình bàn giao giữa các trưởng khu qua các thời kỳ nên không còn.

Tại thời điểm năm 1997 - 1998, sau khi đo vẽ xong bản đồ địa chính và đăng ký sổ địa chính đối với các thửa đất nông nghiệp theo hiện trạng sử dụng của các hộ dân, UBND phường Yên Hải đã triển khai đồng loạt đến các hộ dân để lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ nông nghiệp. Trên cơ sở hồ sơ kê khai của các hộ dân, hội đồng cấp GCNQSDĐ của xã Yên Hải đã tổ chức xét duyệt. Các trường hợp đủ điều kiện cấp thì UBND xã lập tờ trình thông qua Phòng Địa chính huyện thẩm định để trình UBND huyện cấp GCNQSDĐ.

Như vậy, việc lập hồ sơ và cấp GCNQSDĐ nông nghiệp cho các hộ dân trên địa bàn phường Yên Hải nói chung và của hộ ông Tho nói riêng đã được triển khai thực hiện đến từng hộ dân, được thông qua hội đồng cấp GCNQSDĐ của xã xét duyệt, Phòng Địa chính huyện thẩm định, trình UBND huyện cấp theo đúng quy trình, quy định. Do vậy, GCNQSDĐ đã cấp cho hộ ông Tho là đúng quy định của pháp luật.

Việc ông Tho cho rằng thửa đất số 272, tờ bản đồ địa chính số 13, diện tích 396m2 là đất giao lâu dài của gia đình nhưng khi cấp GCNQSDĐ đã không cấp thửa đất này, qua xem xét cho thấy theo phương án giao đất nông nghiệp tại xã Yên Hải, thể hiện tại biên bản họp giao đất đã được các thành viên của Ban Chỉ đạo giao đất nông nghiệp xã Yên Hải thống nhất thì không quy định ưu tiên cho gia đình chính sách được nhận vị trí đất giao. Năm 1993 không có việc ưu tiên nhận hạng ruộng và vị trí ruộng đất mà chỉ thực hiện miễn thuế đối với các hộ chính sách.

Từ những căn cứ trên, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định đồng ý với Quyết định số 3693 của UBND thị xã Quảng Yên về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Tho. Không chấp nhận nội dung khiếu nại của ông Tho về đề nghị được bồi thường 100% đất trồng cây lâu năm.

B.B.Đ