Thanh tra tỉnh An Giang công bố quyết định thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển, quản lý NƠXH trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Thanh tra An Giang

Nhiều bất cập trong quản lý, xét duyệt NƠXH

Theo kết luận thanh tra, trong thời kỳ thanh tra, công tác quản lý nhà nước về NƠXH trên địa bàn tỉnh An Giang đạt được một số kết quả; các dự án được đầu tư xây dựng cơ bản hoàn thành theo quy hoạch và thiết kế được phê duyệt. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn nhiều hạn chế, vi phạm.

Trong giai đoạn từ ngày 1/1/2023 đến 31/7/2024, Sở Xây dựng An Giang và Kiên Giang (trước sắp xếp) chưa tham mưu UBND tỉnh ban hành các quy định cụ thể về cơ chế khuyến khích, ưu đãi thêm của địa phương để kêu gọi các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển NƠXH.

Sau sắp xếp, Sở Xây dựng An Giang chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong kiểm tra, xác minh đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH tại 2 dự án do Công ty Cổ phần Tập đoàn CIC làm chủ đầu tư. Điều này dẫn đến 6 đối tượng có tên trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất vẫn được xét mua NƠXH.

Đối với Công ty Cổ phần Tập đoàn CIC, đoàn thanh tra xác định việc bố trí quỹ đất dành để phát triển NƠXH thuộc Khu đô thị lấn biển Tây Bắc chưa đảm bảo tỷ lệ 20% trong tổng diện tích đất ở.

Tại 3 dự án do doanh nghiệp làm chủ đầu tư, việc kiểm tra hồ sơ đăng ký mua NƠXH chưa đầy đủ, dẫn đến 13 đối tượng có đất ở, nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng vẫn được xét duyệt mua NƠXH.

Ngoài ra, chủ đầu tư đã bán 121/1.011 căn NƠXH tại Dự án Khu đô thị Tây Bắc có giá bán cao hơn giá bán tạm tính cao nhất do Sở Xây dựng thẩm định, với tổng số tiền hơn 631,5 triệu đồng.

Tại Dự án Khu đô thị Tây Bắc và Dự án Tuyến dân cư đường số 2, chủ đầu tư không lập danh sách các đối tượng đã được mua NƠXH gửi Sở Xây dựng để công bố công khai và lưu trữ để phục vụ quản lý, kiểm tra (hậu kiểm). Danh sách cũng không công khai tại trụ sở làm việc của chủ đầu tư, sàn giao dịch bất động sản hoặc trang thông tin điện tử NƠXH.

Đối với Dự án Khu đô thị Tây Bắc, đoàn thanh tra xác định chậm thực hiện kiểm toán, quyết toán vốn đầu tư và chưa được cơ quan Nhà nước kiểm tra giá bán, nhưng ký biên bản thanh lý 823 hợp đồng mua bán NƠXH.

Tại Dự án Tuyến dân cư đường số 2 và Dự án Khu dân cư chợ nông hải sản Trung tâm thương mại Rạch Giá, chủ đầu tư không niêm yết công khai danh sách căn hộ đã bán, danh sách căn hộ còn lại tại nơi tiếp nhận hồ sơ đăng ký mua NƠXH, trụ sở làm việc và sàn giao dịch bất động sản của chủ đầu tư để người dân biết, đăng ký mua NƠXH.

Đáng chú ý, chủ đầu tư còn ký văn bản thỏa thuận giữ chỗ với 86 đối tượng mua NƠXH trước khi có thông báo của Sở Xây dựng về nhà ở hình thành trong tương lai đủ điều kiện được bán, cho thuê nhà; đồng thời ký hợp đồng mua bán NƠXH hình thành trong tương lai với đối tượng có nội dung giá bán bao gồm khoản lệ phí trước bạ.

Hợp đồng với 269 người có giá cao hơn giá thẩm định

Tại Chi nhánh Công ty Cổ phần Tổ chức nhà quốc gia Bình Dương tại An Giang, đoàn thanh tra xác định thiếu kiểm tra hồ sơ đăng ký mua NƠXH, dẫn đến 13 cá nhân đã có nhà ở thuộc sở hữu của mình nhưng kê khai chưa có nhà ở, sau đó được cơ quan, tổ chức xác nhận đủ điều kiện mua NƠXH.

Đơn vị đã ký hợp đồng với 269 người mua NƠXH có giá cao hơn giá thẩm định (tạm tính) của Sở Xây dựng với số tiền hơn 16,2 tỷ đồng.

Trong khi đó, 252 căn chung cư chưa xây dựng đã hết thời gian tiến độ thực hiện dự án theo Quyết định số 725/QĐ-UBND ngày 7/4/2021 của UBND tỉnh. Đơn vị cũng chậm thực hiện kiểm toán, quyết toán vốn đầu tư và chưa được cơ quan Nhà nước kiểm tra giá bán đối với 637 căn nhà liên kế.

Qua thanh tra, cơ quan chức năng xác định có 2 đối tượng kê khai đăng ký mua NƠXH không đúng thực tế về đối tượng. Trong đó, 1 công chức và 1 người lao động làm việc trong doanh nghiệp nhưng kê khai là người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.

Ngoài ra, có 40 đối tượng kê khai không đúng thực tế về điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ về NƠXH; 11 đối tượng mua NƠXH không trực tiếp sử dụng mà cho người khác mượn hoặc cho thuê.

Tại Dự án Khu đô thị Tây Bắc, có 14 cơ quan, tổ chức xác nhận điều kiện hưởng chính sách về NƠXH chưa đúng quy định cho 22 trường hợp. Còn tại Dự án Nhà ở công nhân Khu công nghiệp Bình Hòa, có 3 cơ quan, tổ chức xác nhận điều kiện hưởng chính sách về NƠXH chưa đúng quy định cho 2 trường hợp.

Từ kết quả thanh tra, Chánh Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Xây dựng nghiêm túc chấn chỉnh, khắc phục những hạn chế, vi phạm; phối hợp với chủ đầu tư công khai thu hồi đối với các trường hợp sai đối tượng, không đủ điều kiện mua NƠXH được kết luận thanh tra chỉ ra.

Thanh tra tỉnh An Giang kiến nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm đối với cá nhân nguyên lãnh đạo, lãnh đạo Sở Xây dựng và các cá nhân có liên quan đến những hạn chế, vi phạm đã được kết luận thanh tra chỉ ra.

Đáng chú ý, Thanh tra tỉnh An Giang chuyển sang Công an tỉnh vụ việc một số đối tượng kê khai không trung thực để hưởng chính sách NƠXH, có dấu hiệu gây thất thoát ngân sách Nhà nước về tiền sử dụng đất và công chức thuộc Sở Xây dựng thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra đối tượng, điều kiện được hưởng chính sách NƠXH, có dấu hiệu gây thất thoát lãng phí ngân sách Nhà nước về tiền sử dụng đất theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017).