Ông Tốt trên phần đất do Nông trường Hội Nghĩa giao sử dụng từ năm 1992 đến nay. Ảnh: TL

Ngày 19/11/2012 chị Nguyễn Thị Ngọc Bích (con ông Tốt) đã có đơn “khởi kiện hành vi cưỡng chế, phá hoại tài sản trái pháp luật” gửi TAND huyện Tân Uyên với nội dung: Phần đất 43.670m2 tại ấp 1 xã Hội Nghĩa do Nông trường Cao su Hội Nghĩa giao cho gia đình quản lý sử dụng từ năm 1992 đến nay, chưa có quyết định có giá trị pháp lý nào thu hồi hay chấm dứt quyền sử dụng đất. Nhưng trong khi gia đình đi vắng, trưa ngày 7/12/2011, đoàn cán bộ xã Hội Nghĩa của huyện Tân Uyên đã tiến hành phá bỏ căn nhà tạm, nơi cất giữ bảo quản tài sản của gia đình.

Cũng trong nội dung khởi kiện, những cán bộ trên “cưỡng chế” không có biên bản vi phạm hành chính, không có quyết định xử phạt hành chính, không có biên bản kiểm kê tài sản… Hậu quả, căn nhà tạm của gia đình tôi đang sinh sống bị hủy hoại, 7,5 triệu đồng trong nhà bị mất, toàn bộ nguyên vật liệu của căn nhà bị đưa về trụ sở UBND xã Hội Nghĩa đến nay đang bị hư hại.

Vậy nhưng, tại các phiên Tòa sơ thẩm và phúc thẩm, đại diện UBND xã Hội Nghĩa (bị đơn) lại cho rằng: UBND xã Hội Nghĩa nhận được đơn đề ngày 7/12/2011 của Tổng Cty Thành Lễ về việc ngày 7/12/2011 bà Bích cùng một số người tự ý đập phá tường rào và dựng căn nhà tạm kết cấu cột sắt, mái tôn rộng khoảng 50m2 tại thửa đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của Tổng Cty Thành Lễ. UBND xã đã yêu cầu Công an xã phối hợp với các ban ngành liên quan tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính và tạm giữ tang vật vi phạm hành chính do xây nhà trái phép trên đất người khác.

Như vậy, UBND xã Hội Nghĩa không tiến hành việc cưỡng chế như bà Bích nguyên đơn trình bày, mà chỉ tạm giữ tang vật phương tiện vi phạm hành chính gây ra.

Trên cơ sở này, tại Bản án sơ thẩm số 12/HC-ST ngày 17/9/2013, cũng như Bản án phúc thẩm số 7/UC-PT ngày 20/3/2014, các cấp Tòa tỉnh Bình Dương đều tuyên xử “Bác yêu cầu khởi kiện của bà Bích về việc tuyên bố hành vi cưỡng chế hành chính ngày 7/12/2011 của UBND xã Hội Nghĩa trái pháp luật và yêu cầu bồi thường 27 triệu đồng”.

Thực tế, khi biết phần đất của mình do Nông trường Cao su Hội Nghĩa giao sử dụng từ năm 1992 đến nay đã bị UBND huyện Tân Uyên cấp GCNQSDĐ cho bà Đỗ Thị Thu (vào năm 2004) và bà Thu chuyển nhượng cho Tổng Cty Thành Lễ, ông Nguyễn Văn Tốt đã làm đơn khiếu nại. Ngày 24/3/2010, UBND huyện đã ban hành quyết định thu hồi GCNQSDĐ vừa nêu. Hai năm sau, UBND huyện Tân Uyên lại cấp lại GCNQSDĐ cho bà Thu. Ông Tốt lại làm đơn tố cáo nên ngày 23/7/2012 UBND huyện buộc phải ban hành quyết định thu hồi GCNQSDĐ đã cấp. Như vậy, về căn cứ pháp lý, thửa đất trên không thuộc sở hữu của bà Thu để bà có thể chuyển nhượng hợp pháp cho Tổng Cty Thành Lễ. Và, đương nhiên không thể có căn cứ để khẳng định Tổng Cty Thành Lễ có quyền sử dụng hợp pháp thửa đất này.

Tại Văn bản số 1467/TD ngày 15/5/2014 của UBND tỉnh Bình Dương gửi Chủ tịch UBND thị xã Tân Uyên đã chỉ rõ: “Việc UBND huyện Tân Uyên trước đây nhận đơn tố cáo ông Nguyễn Văn Tiến, Chủ tịch UBND xã Hội Nghĩa thu giữ căn nhà tạm, làm mất tài sản của bà Bích nhưng không mời đến làm việc và trả lại đơn là chưa đúng quy định của Luật Tố cáo. Chủ tịch UBND tỉnh giao Chủ tịch UBND thị xã Tân Uyên tiếp tục thụ lý, giải quyết đơn tố cáo của bà Bích theo đúng quy định pháp luật”.

Ở một diễn biến khác, ngày 25/1/2014, UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quyết định số 259/QĐ-UBND về áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Nguyễn Văn Tốt do có hành vi vi phạm hành chính chiếm đất 36.447m2 thuộc một phần thửa đất số 28 tờ bản đồ 17 tại ấp 1 xã Hội Nghĩa huyện Tân Uyên). Theo đó, buộc ông Tốt khôi phục lại tình trạng của đất như trước khi vi phạm đối với khu đất nêu trên.

Nhận thấy Quyết định 259/QĐ ngày 25/1/2014 của UBND tỉnh do Phó Chủ tịch UBND tỉnh ký không đúng thực tế, vi phạm quyền của người sử dụng đất, ông Tốt đã khởi kiện ra TAND tỉnh Bình Dương.

Trong quá trình xét xử TAND tỉnh nhận thấy, thửa đất nêu trên do ông Tốt đang sử dụng có diện tích 46.760m2. Cơ sở của quyết định vừa nêu căn cứ Biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai ngày 15/5/2012 của Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tân Uyên, nhưng ngoài nội dung “Hành vi lấn chiếm đất đai tại thửa 28 tờ bản đồ số 17 ấp 1 xã Hội Nghĩa”, biên bản nêu trên không có chữ ký xác nhận của người lấn chiếm, không có chữ ký xác nhận của tổ chức hoặc cá nhân có đất bị lấn chiếm, không có con số thể hiện diện tích lấn chiếm ngày tháng năm nào. Mặt khác, Quyết định số 259 không có sơ đồ bản vẽ kèm theo là thiếu căn cứ thi hành.

Tuy nhiên, sau khi cho rằng “những vấn đề vừa nêu chỉ sai về thủ tục nên cơ bản không làm thiệt hại” đến ông Tốt, nên tại Bản án số 03/HC-ST ngày 3/9/2014 của TAND tỉnh Bình Dương chỉ quyết định: “Chấp nhận một phần yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Văn Tốt; hủy Quyết định số 259/QĐ ngày 25/1/2014 về “Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả” đối với ông Tốt của UBND tỉnh; không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Tốt buộc ông Trần Văn Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phải công khai xin lỗi; về án phí, Chủ tịch UBND tỉnh phải nộp 200 ngàn đồng, hoàn trả ông Tốt 400 ngàn đồng đã nộp tại Cục Thi hành án Dân sự tỉnh.

Từ năm 2012 đến nay, gia đình ông Tốt đã khởi kiện ra TAND các cấp 4 vụ án, bao gồm: 1/ Khởi kiện UBND huyện Tân Uyên không thực hiện việc cấp GCNQSDĐ diện tích 43.670m2 tại thửa 28 tờ bản đồ số 17 ấp 1 xã Hội Nghĩa do Nông trường Cao su Hội Nghĩa giao cho gia đình ông quản lý sử dụng từ năm 1992 đến nay theo quy định của pháp luật. 2/ Khởi kiện UBND huyện Tân Uyên cấp GCNQSDĐ cho bà Đỗ Thị Thu tại phần đất nêu trên một cách trái pháp luật, dù đã hai lần phải thu hồi, hủy bỏ nhưng vẫn cấp lại lần thứ ba. 3/ Khởi kiện hành vi cưỡng chế, phá hoại tài sản trái pháp luật của một số cán bộ UBND xã Hội Nghĩa. 4/Khởi kiện quyết định của UBND tỉnh Bình Dương về áp dụng khắc phục hậu quả do có hành vi lấn chiếm đất đai, như chúng tôi đã phản ánh.

Trong 7 bản án (sơ thẩm và phúc thẩm) của các cấp Tòa tỉnh Bình Dương đã tuyên, ông Tốt mới “thắng kiện một nửa bản án” cuối cùng, nhưng theo ông “chỉ cần như thế cũng đã nói lên bản chất” của vụ việc. Còn lại hơn 5 bản án ông Tốt đang khiếu nại lên TAND Tối cao, kèm theo đơn “tố cáo hành vi cố tình vi phạm pháp luật nhằm lấy đất người này cấp cho người khác rồi bán cho doanh nghiệp” gửi các cơ quan chức năng Trung ương.

Tiếp xúc với chúng tôi, ông Tốt cho biết “đối với tôi chỉ là vấn đề GCNQSDĐ, còn thực tế phần đất 43.670m2 thuộc thửa 28 tờ bản đồ số 17 tại ấp 1 xã Hội Nghĩa do Nông trường Cao su Hội Nghĩa giao từ năm 1992 đến nay gia đình tôi vẫn tiếp tục quản lý sử dụng” theo quy định của pháp luật.

 Trúc Lâm