Vấn đề này được Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch, nêu rõ khi phát biểu tại phiên họp của Ban Chỉ đạo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ quý IV/2026 và thảo luận các giải pháp thể chế hóa, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị.

Gỡ nút thắt, xây dựng cơ chế đặc thù cho phát triển du lịch

Sau khi Nghị quyết 26 của Bộ Chính trị được ban hành, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 263 làm cơ sở để các bộ, ngành, địa phương triển khai.

Yêu cầu tiến độ phải được đẩy nhanh hơn, Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà chỉ đạo quý IV/2026 phải kích hoạt mạnh mẽ, quyết liệt, đồng bộ tinh thần Nghị quyết 26, trong đó, tập trung vào những nhiệm vụ trọng tâm, có tính dẫn dắt, tạo điều kiện tháo gỡ căn bản các khó khăn, nút thắt cho phát triển du lịch từ năm 2027.

Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà, Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước về du lịch. Ảnh: Thu Giang/chinhphu.vn

Theo đó, việc triển khai Nghị quyết 26 không được dàn trải, chung chung, chỉ dừng ở những cụm từ như “tăng cường”, “củng cố” mà không xác định rõ nhiệm vụ, tiến độ và sản phẩm đầu ra.

“Mỗi nhiệm vụ phải làm rõ ai thực hiện, thời hạn hoàn thành, sản phẩm cụ thể là gì và sản phẩm đó tác động như thế nào đến sự phát triển du lịch”, Phó Thủ tướng lưu ý.

Một trong những nhiệm vụ cần tập trung cao độ là xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách và cơ chế đặc thù cho phát triển du lịch theo đúng tinh thần Nghị quyết 26.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã nghiên cứu phương án sửa đổi một số luật, trong đó có Luật Du lịch.

Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cho rằng chỉ sửa đổi Luật Du lịch chưa đủ để tháo gỡ toàn diện các điểm nghẽn, bởi du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực như công thương, nông nghiệp và môi trường, xây dựng, ngoại giao, công an, quốc phòng, y tế, tài chính.

Bà yêu cầu Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch rà soát toàn bộ nhóm nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết 26, xây dựng danh mục chi tiết và phân định rõ thẩm quyền.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Thu Giang/chinhphu.vn

Nội dung rà soát phải làm rõ vấn đề nào thuộc thẩm quyền của Quốc hội; vấn đề nào cần sửa đổi, bổ sung nghị định thuộc thẩm quyền của Chính phủ; vấn đề nào thuộc thẩm quyền các bộ để điều chỉnh bằng thông tư hoặc các văn bản liên quan.

Lấy APEC làm động lực tạo đột phá về du lịch

Cùng với hoàn thiện thể chế, theo Phóp Thủ tướng, cần xác định rõ 3 cực tăng trưởng du lịch gồm Hà Nội, TPHCM và Đà Nẵng; đồng thời xác định 10 trung tâm du lịch trọng điểm, 20 khu du lịch quốc gia và 15 tập đoàn, doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh quốc gia, quốc tế để có cơ chế phối hợp, hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn.

Các cực tăng trưởng, trung tâm du lịch và khu du lịch quốc gia phải được định vị rõ về lợi thế, sản phẩm chủ đạo, nhiệm vụ từng năm và mục tiêu đến năm 2030, qua đó hình thành các động lực dẫn dắt, lan tỏa.

Đặc biệt, mỗi địa phương phải xây dựng ít nhất một sản phẩm du lịch đặc trưng, tiêu biểu, nổi trội dựa trên lợi thế riêng; xác định sản phẩm có thể làm mới, phát triển thành thương hiệu và đóng góp vào mục tiêu chung.

“Không thể nói chung chung. Mỗi địa phương cần giới thiệu được sản phẩm đặc trưng, đặc thù của mình”, Phó Thủ tướng yêu cầu.

Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch khẩn trương rà soát, hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về du lịch và nền tảng số phục vụ quản lý, quảng bá, phát triển sản phẩm.

Toàn cảnh phiên họp của Ban Chỉ đạo, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ quý IV/2026 và thảo luận các giải pháp thể chế hóa, tổ chức thực hiện Nghị quyết số 26 của Bộ Chính trị. Ảnh: Thu Giang/chinhphu.vn

Đối với công tác chuẩn bị APEC Việt Nam 2027, Phó Thủ tướng nhấn mạnh du lịch có thể đóng vai trò kích hoạt, dẫn dắt và góp phần vào thành công của sự kiện.

Vì vậy, cần xây dựng kế hoạch cụ thể về tuyên truyền, quảng bá, kết nối sản phẩm và tour tuyến phục vụ APEC, đặc biệt chú trọng địa bàn Phú Quốc.

Các cơ quan chức năng cần kiểm tra toàn diện điều kiện lưu trú, hạ tầng, sản phẩm du lịch, môi trường, tiêu chuẩn dịch vụ và an toàn cho du khách. Các sản phẩm kết nối Phú Quốc với TPHCM, Hà Nội, Đà Nẵng và các địa phương khác cũng phải được nghiên cứu, thiết kế và kiểm tra kỹ lưỡng.

Chậm nhất ngày 15/11, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoàn thành các nội dung liên quan đến chuẩn bị du lịch phục vụ APEC, làm rõ các công trình, dự án, sản phẩm, năng lực phục vụ và phương án kiểm tra, giám sát.

Cùng với đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nguồn nhân lực du lịch, Phó Thủ tướng cũng lưu ý việc quản trị rủi ro trong hoạt động du lịch.

Theo lãnh đạo Chính phủ, cần xây dựng quy định quản lý chặt chẽ đối với những loại hình, điểm đến có yếu tố rủi ro, phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan và tăng cường kiểm tra, đôn đốc, bảo đảm an ninh, an toàn cho du khách trong nước và quốc tế.