Dự án Khu du lịch biển Hoa Trung do Công ty Cổ phần Hòn Ngọc Á Châu làm chủ đầu tư đã được cấp chứng nhận đầu tư từ năm 2007. Ảnh: BT

Thanh tra TP Đà Nẵng vừa ban hành Kết luận thanh tra số 2908/KL-TTTP về việc chấp hành chính sách, pháp luật trong triển khai thực hiện Dự án Khu du lịch biển Hoa Trung tại phường Ngũ Hành Sơn.

Cuộc thanh tra được thực hiện theo Quyết định số 427/QĐ-TTTP ngày 25/6/2026, tiến hành tại Công ty Cổ phần Hòn Ngọc Á Châu cùng một số sở, ngành và UBND phường Ngũ Hành Sơn (trước đây là UBND quận Ngũ Hành Sơn, UBND phường Hòa Hải và UBND phường Khuê Mỹ).

Theo kết luận thanh tra, Dự án Khu du lịch biển Hoa Trung (còn gọi là Khu du lịch ven biển Hòn Ngọc Á Châu) có quy mô khoảng 17 ha, gồm 11,9 ha đất thuê và 5,1 ha đất chuyển quyền sử dụng đất.

Dự án Khu du lịch biển Hoa Trung có quy mô khoảng 17 ha. Ảnh: BT

Dự án được cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cuối năm 2007, sau đó điều chỉnh năm 2009, với tổng vốn đầu tư tăng từ khoảng 1.376 tỷ đồng lên hơn 1.551 tỷ đồng. Mục tiêu là xây dựng khu du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế gồm khách sạn khoảng 200 phòng, gần 100 biệt thự, khoảng 150 căn hộ cao cấp cùng các hạng mục dịch vụ, hội nghị và thương mại.

Tuy nhiên, qua nhiều lần điều chỉnh, dự án vẫn kéo dài nhiều năm mà chưa hoàn thành theo mục tiêu ban đầu. Một trong những nội dung được Thanh tra TP Đà Nẵng chỉ rõ là việc dự án chậm tiến độ kéo dài nhưng công tác quản lý, giám sát và xử lý của các cơ quan chức năng qua từng thời kỳ còn chưa quyết liệt.

Theo kết luận, chủ đầu tư nhiều lần đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án, trong khi các cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện gia hạn, điều chỉnh nhưng việc theo dõi, kiểm tra tiến độ và đánh giá khả năng thực hiện dự án chưa thật sự chặt chẽ. Việc để dự án kéo dài trong thời gian dài đã ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất và mục tiêu khai thác nguồn lực từ quỹ đất ven biển.

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra hàng loạt tồn tại trong quá trình triển khai dự án liên quan đến các lĩnh vực đầu tư, đất đai và quản lý Nhà nước.

Trong quá trình thực hiện, việc tham mưu điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư, xử lý các nội dung liên quan đến đất thuê, đất chuyển quyền sử dụng đất và theo dõi nghĩa vụ của chủ đầu tư qua các giai đoạn còn nhiều bất cập.

Thanh tra TP Đà Nẵng xác định một số nội dung trong công tác phối hợp giữa các sở, ngành chưa đồng bộ; việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện dự án có thời điểm chưa sát tiến độ thực tế.

Đặc biệt, việc quản lý quá trình sử dụng đất của dự án qua nhiều năm đặt ra yêu cầu phải rà soát toàn diện để bảo đảm sử dụng đất đúng mục đích, đúng tiến độ và đúng quy định pháp luật.

Thanh tra TP Đà Nẵng xác định trách nhiệm đối với những tồn tại không chỉ thuộc về chủ đầu tư mà còn liên quan đến công tác quản lý Nhà nước của nhiều cơ quan qua từng giai đoạn.

Trong đó, trách nhiệm được xác định đối với các đơn vị tham mưu về đầu tư, đất đai, xây dựng và chính quyền địa phương trong việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc quá trình triển khai dự án.

Việc dự án kéo dài qua nhiều năm cũng khiến trách nhiệm được xem xét theo từng thời kỳ quản lý của các cơ quan liên quan, thay vì chỉ tập trung vào giai đoạn hiện nay.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra TP Đà Nẵng kiến nghị UBND TP chỉ đạo các sở, ngành và đơn vị liên quan tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra những tồn tại trong công tác tham mưu, quản lý và giám sát dự án.

Đồng thời, các cơ quan chức năng được yêu cầu tiếp tục rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý, việc thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu tư, tiến độ sử dụng đất và các nội dung liên quan để xử lý theo đúng quy định pháp luật.

Thanh tra cũng yêu cầu theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau thanh tra nhằm khắc phục những tồn tại đã được chỉ ra, bảo đảm việc quản lý và sử dụng quỹ đất ven biển đúng mục đích, hiệu quả và phù hợp quy hoạch phát triển.