Mảnh đất đang tranh chấp của nhà ông Tiệp. Ảnh: HO

Ngày 20/2/1990, Chủ tịch UBND xã Thượng Thanh Kiều Văn Nhuận đã bút phê vào đơn trên nội dung: “Đơn của chị Lực được tập thể đồng ý. Giải quyết cho gia đình được sử dụng diện tích 100m2 đất hoang hóa, để làm nhà”. Cùng với đó, có bản vẽ vị trí, chú thích các thông số của mảnh đất này do cán bộ địa chính xã Ngô Văn Đường vẽ và chú thích.

Từ ngày 12/12/2000, vợ, chồng ông, bà Lê Thanh Tùng và Đinh Thị Lực cùng các con nhất trí nhượng ngôi nhà và thửa đất có tổng diện tích là 232m2 cho ông Tiệp. Trên thực tế, diện tích đất của hộ bà Lực đã “nở” ra 132m2?

Sau khi được bà Lực chuyển nhượng cho mảnh đất 232m2 này, ông Hiệp đã làm thủ tục sang tên và làm hồ sơ xin cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), nhưng họ nói rằng khu đất này là dự án treo, cho nên không làm được… Do đó, mảnh đất vẫn mang tên bà Lực cùng các hoạt động giao dịch khác.

Ngày 10/10/2003, UBND xã Thượng Thanh ra Quyết định số 380/QĐ-XP, có nội dung về việc vi phạm trật tự xây dựng trái phép lấn chiếm đất công, phạt hành chính ông Tiệp 200 ngàn đồng, đồng thời buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu vì có hành vi vi phạm xây dựng tường bao trái phép đất công.

Đến ngày 20/10/2003, UBND xã Thượng Thanh tiếp tục ra Quyết định số 403/QĐ-CC về việc cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Tiệp.

Ngày 11/11/2003, UBND xã Thượng Thanh ra Thông báo số 422/TB-TTXD, về việc thực hiện quyết định cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, vì đã quá thời gian qui định mà ông Tiệp vẫn không tự nguyện chấp hành quyết định xử phạt trên.

Ngày 20/12/2004,  phường Thượng Thanh xuất Phiếu thu số chứng từ 316T có số tiền 50 triệu đồng. Về vấn đề này, ông Tiệp cho biết: “Sau thời gian phường cưỡng chế nhà tôi, tôi liên tục làm đơn gửi hồ sơ để xin cấp GCNQSDĐ, tuy nhiên các cấp vẫn không chấp nhận và rồi họ chấp nhận để gia đình tôi nộp 50 triệu đồng này để hợp thức hóa số đất trên”…

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND quận Long Biên, ngày 12/7/2004, UBND phường Thượng Thanh đã họp và đi đến thống nhất đề nghị cho gia đình ông Tiệp được làm thủ tục hợp thức phần diện tích gia đình lấn, đã sử dụng trên cơ sở đóng kinh phí hợp thức quyền sử dụng đất theo qui định của pháp luật.

Qua các thông tin, dữ liệu trên, chúng tôi cho rằng:

Thứ nhất, theo tiết d, Khoản 1, Điều 100, Mục 2, Chương VII, Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung năm 2013, bà Lực (chủ sở hữu lần đầu mảnh đất trên từ năm 1990 - 2000, sau đó chuyển nhượng lại cho ông Tiệp là chủ sở hữu lần hai cho đến bây giờ) đương nhiên đủ điều kiện để cơ quan chức năng cấp GCNQSDĐ.

Thứ hai, khi bà Lực đã đủ điều kiện rồi, thì đương nhiên ông Tiệp cũng phải được.

Thứ ba, bà Lực là người được hưởng điều kiện đăng kí lần đầu, nhưng chưa thực hiền quyền lợi đã chuyển nhượng cho người khác, thì người khác - tức ông Tiệp vẫn thuộc tiêu chuẩn người đăng kí lần đầu.

Chiểu theo Khoản 1, Khoản 3, Điều 95 Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 2013, thì ông Tiệp hoàn toàn được đăng kí đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, có tổng diện tích là 232m2 và được cơ quan chức năng cấp GCNQSDĐ bất kể lúc nào trong thời điểm này, trừ khi đó là đất dự án.

Hơn nữa, ngay từ năm 1999, UBND TP Hà Nội đã ra Quyết định số 69/1999 về việc ban hành sửa đổi “qui định về kê khai đăng kí nhà ở, đất ở và cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị TP Hà Nội, chi tiết phù hợp với mảnh đất trên, cụ thể: Tại Khoản 1.3, 1.8 Điều 4, Khoản 1, 2 Điều 5 của Quyết định này.

Như vậy, cùng với các dữ liệu trên cộng với những hóa đơn nộp thuế đất của ông Tiệp đối với Nhà nước từ khi được chuyển nhượng từ bà Lực đến bây giờ thì mảnh đất 232m2 của nguyên đơn là hợp pháp.

Hữu Oanh