Diện tích nhà, đất ông Liêm xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở phường Tân An. Ảnh: NP

Nội dung của vụ án như sau: Ông Liêm gửi đơn yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất và nhà trên diện tích 1.051m² tại tổ 2, khối An Phong, phường Tân An (Hội An) nhưng không được chính quyền xem xét. Đến ngày 8/4/2015, UBND TP Hội An có Công văn số 970 với nội dung không có cơ sở giải quyết công nhận nhà đất cho ông Liêm.

Ông Liêm KN công văn này, ngày 10/8/2016, UBND TP thành lập tổ xác minh đơn và ra Quyết định số 1707 giải quyết KN của ông Liêm với nội dung không công nhận nhà đất nêu trên; nên ông Liêm khởi kiện ra Tòa yêu cầu hủy quyết định trên.

Phía UBND TP cho rằng, tại vị trí đất ông Liêm xin cấp giấy chứng nhận có tổng diện tích 2.300m² đất, trong đó có một phần nằm trong 709m² đất của ông Ngô Tài Khánh cho ông Liêm mượn để sản xuất năm 1970 và  942m² đất do ông Liêm khai hoang, sử dụng; hiện trạng có một ngôi nhà do con ông Liêm là ông Trang Thanh Phúc xây dựng năm 2012 (không có nhu cầu xin cấp giấy).

Sau khi xác định vị trí đất mượn của ông Khánh và đất con trai ông Liêm làm nhà thì diện tích còn lại là 609m² ông Liêm sử dụng sản xuất nông nghiệp. Vì vậy, ông Liêm chỉ được xem xét cấp giấy với diện tích 609m² đất. Tuy nhiên, theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt thì vị trí thửa đất trên thuộc diện thu hồi toàn bộ để xây dựng khu dân cư.

Xét Quyết định số 1707 của UBND TP Hội An về giải quyết KN của ông Liêm, Tòa đã nhận định: Ngày 25/4/2015, ông Liêm có đơn KN, đến ngày 23/6/2015, UBND TP mới có Thông báo số 243 thụ lý giải quyết đơn KN lần đầu của ông Liêm là chưa đúng quy định tại Điều 27 Luật KN.

Ngày 10/8/2016, UBND TP Hội An mới ban hành Quyết định số 1707 về giải quyết KN của ông Liêm, là quá thời hạn giải quyết KN lần đầu theo quy định tại Điều 28 Luật KN.

Hội đồng xét xử (HĐXX) xét thấy: Toàn bộ quá trình xác minh, giải quyết KN của UBND TP Hội An không tiến hành làm việc với ông Khánh, khi đo đạc diện tích đất ông Liêm xin cấp giấy không có người đại diện gia đình ông Khánh; không tổ chức đối thoại giữa ông Khánh và ông Liêm nên chưa đủ căn cứ xác định diện tích đất ông Liêm xin cấp giấy nằm chồng lên đất ông Liêm mượn của ông Khánh.

Việc xác định thành viên của hộ gia đình ông Khánh là những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến diện tích đất ông Khánh cho ông Liêm mượn, vẫn chưa được UBND TP thực hiện để đưa vào tham gia trong quá trình ông Liêm làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận...

Từ các chứng cứ và phân tích trên, HĐXX xét thấy Chủ tịch UBND TP Hội An ban hành Quyết định số 1707 về giải quyết KN của ông Liêm là không đúng quy định của pháp luật. Vì vậy, tại Bản án số 66/2017/HCST, HĐXX đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Liêm; tuyên hủy Quyết định số 1707 của Chủ tịch UBND TP Hội An để giải quyết lại KN của ông Liêm theo đúng quy định của pháp luật.

Ngọc Phó