Thửa đất của Tổ HTX Hợp Lực chưa bàn giao, giải phóng mặt bằng nhưng UBND TP Cẩm Phả vẫn công bố quy hoạch dự án mới. Ảnh: Phạm Duy

Sau khi đăng bài viết “Cẩm Phả, Quảng Ninh: Nhiều uẩn khúc khi thu hồi đất tại phường Cẩm Thạch”, UBND tỉnh Quảng Ninh đã có Văn bản số 2178/UBND-QLĐĐ1 yêu cầu UBND TP Cẩm Phả kiểm tra, trả lời Báo Thanh tra.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, UBND TP Cẩm Phả có Văn bản số 944/UBND-TNMT cung cấp thông tin liên quan đến vụ việc.

Theo nội dung Văn bản số 944, về việc giải quyết các nội dung đề nghị, khiếu nại của ông Mích đại diện Tổ Hợp tác xã (HTX) Hợp Lực, diện tích đất của Tổ HTX Hợp Lực đã có quyết định thu hồi đất của UBND tỉnh giao cho Tổng Công ty Xuất nhập khẩu xây dựng Nhà máy Xi măng Cẩm Phả. UBND TP đã lập phương án bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng theo đúng quy định. Các nội dung khiếu nại của Tổ HTX Hợp Lực do ông Mích đại diện có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ đã được các cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành quyết định giải quyết.

Về trình tự thủ tục thu hồi đất, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Hải Kiên viện dẫn Quyết định số 859/QĐ-UB ngày 31/3/2003, Quyết định số 2240/QĐ-UBND ngày 29/6/2007 khẳng định: “UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ điều chỉnh đối tượng thu hồi đất từ Công ty Cổ phần Xây dựng nhà ở Cẩm Phả sang Tổ HTX Hợp Lực; không điều chỉnh trình tự về thủ tục thu hồi đất. Việc thu hồi đất của tổ chức và hộ gia đình cá nhân để cho Tổng Công ty Xuất nhập khẩu Xây dựng Việt Nam thuê là căn cứ vào thời điểm UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành Quyết định số 859/QĐ-UB ngày 31/3/2003”.

Việc UBND thị xã (nay là UBND TP Cẩm Phả) thông báo cho Tổ HTX Hợp Lực biết về lý do thu hồi, thời gian, kế hoạch di chuyển, dự thảo, phương án đền bù thiệt hại theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh, không ban hành quyết định thu hồi đất của Tổ HTX Hợp Lực để thực hiện dự án xây dựng Nhà máy Xi măng Cẩm Phả là đúng quy định pháp luật.

Trên cơ sở đó, Phó Chủ tịch UBND TP khẳng định: “Đề nghị xem xét nội dung Công văn số 531/UBND-TNMT ngày 17/3/2016 của UBND TP Cẩm Phả yêu cầu ông nhận tiền đền bù khi chưa có quyết định thu hồi đất là không có cơ sở”.

Trao đổi xung quanh “uẩn khúc” việc thu hồi đất của Tổ HTX Hợp Lực, luật sư Trần Thu Nam cho biết, căn cứ theo hồ sơ, tài liệu thì đến nay, Tổ HTX Hợp Lực đại diện ông Trần Văn Mích vẫn chưa bàn giao đất cho Nhà máy Xi măng Cẩm Phả hoặc bàn giao cho UBND thị xã Cẩm Phả thì quyền quản lý hợp pháp vẫn thuộc về ông Trần Văn Mích. Ông Trần Văn Mích vẫn đang sử dụng, quản lý toàn bộ diện tích hơn 9.000m², đồng thời chưa nhận tiền đền bù, bồi thường tài sản.

Luật sư Trần Thu Nam phân tích, trong trường hợp này, Nhà máy Xi măng Cẩm Phả không còn nhu cầu sử dụng đất nên đã tự nguyện trả lại đất thì chính quyền phải huỷ một phần hoặc điều chỉnh lại đối tượng bị thu hồi đất trong Quyết định số 2240/QĐ-UBND về việc điều chỉnh nội dung Quyết định số 859/QĐ-UB. Có nghĩa là không thu hồi đất của Tổ HTX Hợp Lực do ông Trần Văn Mích làm đại diện.

Qua các quyết định thu hồi đất, văn bản tự nguyện trả lại đất thì lý do thu hồi đất của Tổ HTX Hợp Lực cho nhà máy xi măng không còn nữa. Vì vậy, việc ra Văn bản số 531/UBND-TNMT ngày 17/3/2016 thông báo buộc ông Trần Văn Mích phải nhận tiền bồi thường, nếu không sẽ cưỡng chế theo nội dung đã có quyết định giao đất cho Nhà máy Xi măng Cẩm Phả nhưng lại để phục vụ cho một dự án mới là trái pháp luật.

Trường hợp UBND TP Cẩm Phả phê duyệt quy hoạch dự án khu nhà ở, chung cư, văn phòng cho thuê và dịch vụ thương mại tại phường Cẩm Thạch, TP Cẩm Phả thì buộc phải thực hiện trình tự thu hồi đất lại từ đầu theo quy định của Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Phạm Duy