Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy chủ trì buổi làm việc. Ảnh: Trọng Tài

Vào cuộc quyết liệt để xử lý dứt điểm KN, TC kéo dài

Theo báo cáo của UBND tỉnh Quảng Ninh, trong năm 2024 và quý I/2025, số lượt công dân được tiếp và số vụ việc tiếp nhận đều giảm đáng kể so với cùng kỳ năm trước.

Năm 2024, các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh đã tiếp 6.763 lượt công dân với 3.923 vụ việc KN, TC, giảm lần lượt 23,1% và 31,7% so với năm 2023. Tổng số đơn thư tiếp nhận và xử lý là 9.335 đơn, trong đó có 459 vụ việc KN và 18 vụ việc TC thuộc thẩm quyền giải quyết. Đáng chú ý, số đoàn đông người giảm 31,6% so với năm trước.

Trong 3 tháng đầu năm 2025, công tác tiếp công dân tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Các cơ quan hành chính tiếp 1.112 lượt công dân với 663 vụ việc KN, TC, giảm 34,5% và 30,06% so với cùng kỳ năm 2024. Tổng số đơn thư tiếp nhận là 2.121 đơn, trong đó có 67 vụ việc KN và 4 vụ việc TC thuộc thẩm quyền giải quyết.

Về kết quả giải quyết KN, năm 2024, tỉnh đã xử lý 392/459 vụ việc KN, đạt tỷ lệ 85,4%. Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 57 quyết định giao xác minh giải quyết KN, xử lý 83 vụ việc (bao gồm những vụ việc từ năm 2023 chuyển sang).

Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Vũ Văn Diện báo cáo về công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC trên địa bàn. Ảnh: Trọng Tài

Riêng quý I/2025, các cơ quan hành chính đã giải quyết 102/147 vụ việc KN, đạt tỷ lệ 69,38%, trong đó có 77 vụ việc được kết luận là KN sai, một vụ KN đúng, bốn vụ có nội dung đúng và sai, 10 vụ công dân xin rút đơn và 10 vụ có kiến nghị giải quyết khác.

Đối với công tác giải quyết TC, năm 2024, tỉnh đã xử lý 15/18 vụ việc, đạt tỷ lệ 83,3%. Trong 3 tháng đầu năm 2025, số vụ TC thuộc thẩm quyền giải quyết là 10 vụ (tăng 42,85% so với cùng kỳ 2024), trong đó đã xử lý 3 vụ việc (đều kết luận là TC sai), còn lại 7 vụ đang tiếp tục xác minh, giải quyết.

Thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai mạnh mẽ Quyết định số 44/QĐ-TTg ngày 28/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 96/KH-TTCP ngày 28/3/2025 của Thanh tra Chính phủ nhằm xử lý dứt điểm các vụ việc KN, TC kéo dài. Những nỗ lực này đã tạo nên chuyển biến rõ rệt trong công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC trên địa bàn tỉnh, góp phần ổn định tình hình chính trị - xã hội và đảm bảo quyền và lợi hợp pháp của công dân.

Ngay sau khi quyết định và kế hoạch trên được ban hành, tỉnh Quảng Ninh đã nhanh chóng xây dựng kế hoạch triển khai đồng bộ. Tỉnh ủy đã ban hành Văn bản số 2640-CV/TU ngày 16/4/2025 nhằm quán triệt tinh thần thực hiện, UBND tỉnh có các văn bản chỉ đạo cụ thể để thống nhất kế hoạch hành động.

Phó Cục trưởng Cục I, TTCP Ngô Mạnh Hùng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Trọng Tài

Đặc biệt, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1226/QĐ-UBND ngày 22/4/2025 về việc thành lập tổ công tác chỉ đạo, rà soát, giải quyết các vụ việc KN, TC kéo dài do Chủ tịch UBND tỉnh làm Tổ trưởng. Tổ công tác đã tập trung xử lý 4 vụ việc phức tạp kéo dài.

Vụ bà Gấm, đã giải quyết thấu tình, đạt lý

Bên cạnh các vụ việc trên, tỉnh Quảng Ninh đã tập trung giải quyết vụ việc KN kéo dài của bà Nguyễn Thị Gấm, trú tại tổ 7, khu 10A, phường Bãi Cháy, TP Hạ Long.

Đây là vụ việc kéo dài hơn hai thập kỷ, liên quan đến quá trình thu hồi đất phục vụ Dự án nâng cấp, cải tạo Quốc lộ 18A. UBND tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo giải quyết vụ việc theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi của công dân.

Phó Trưởng ban Tiếp Công dân Trung ương Phạm Thế Sự phát biểu ý kiến tại buổi làm việc. Ảnh: Trọng Tài

Bà Nguyễn Thị Gấm liên tục KN về phương án bồi thường, cho rằng phải lập phương án mang tên riêng của bà mà không có tên ông Phạm Văn Tỵ, chồng cũ của bà. Trong quá trình giải quyết, UBND tỉnh đã điều chỉnh phương án để phù hợp với nguyện vọng của bà Gấm, phê duyệt phương án bồi thường đứng tên một mình bà với số tiền 3,18 tỷ đồng theo Quyết định số 594/QĐ-UBND ngày 31/1/2018 của UBND TP Hạ Long.

Ngày 31/5/2018, bà Gấm đã nhận đầy đủ số tiền bồi thường và ký biên bản cam kết chấm dứt KN, TC liên quan đến dự án này. Tuy nhiên, từ đó đến nay, bà vẫn tiếp tục có đơn KN lên Trung ương mà không có tình tiết mới.

UBND tỉnh Quảng Ninh khẳng định, vụ việc của bà Nguyễn Thị Gấm đã được Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh giải quyết đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục; quá trình giải quyết đã tiếp thu đầy đủ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, của TTCP và Văn phòng Chính phủ.

Đồng thời, đã vận dụng hết các quy định theo hướng có lợi nhất đối với người KN để ban hành các quyết định giải quyết, đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất bị thu hồi.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hành thông báo chấm dứt giải quyết năm 2015 và Chủ tịch UBND TP Hạ Long đã ra thông báo chấm dứt giải quyết KN năm 2024 đối với bà Gấm trên cơ sở hướng dẫn tại Văn bản số 2695/TTCp-VP ngày 19/10/2012 cua Thanh tra Chính phủ. Đến nay, nội dung KN, kiến nghị của bà Gấm như đã nêu không thuộc trường hợp được thụ lý giải quyết tiếp.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Phạm Đức Ấn nhấn mạnh, tỉnh luôn xác định công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC là nhiệm vụ rất quan trọng của các cấp ủy đảng, chính quyền. Ảnh: Trọng Tài

Đối với vụ việc này, UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị Tổ Công tác của TTCP xem xét, đồng thuận với kết quả đã giải quyết của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh. Đồng thời, kiến nghị công khai kết quả giải quyết vụ việc bà Nguyễn Thị Gấm với các cơ quan Trung ương để thống nhất kết quả đã giải quyết, không tiếp và nhận đơn, không xử lý chuyển đơn đối trường hợp bà Gấm về những nội dung KN đã được giải quyết.

Cùng với vụ việc của bà Gấm, tỉnh Quảng Ninh đang tập trung giải quyết 4 vụ việc KN kéo dài khác. Bên cạnh việc xác minh, tỉnh yêu cầu các cơ quan liên quan chủ động giải thích, vận động và tạo điều kiện hỗ trợ về pháp lý để người dân hiểu rõ quyền lợi của mình.

Ngoài các địa phương trực tiếp liên quan, tỉnh cũng chỉ đạo các đơn vị như Văn phòng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh và Công an tỉnh phối hợp chặt chẽ để giám sát và đảm bảo an ninh trật tự trong quá trình giải quyết vụ việc. Công an tỉnh có trách nhiệm theo dõi sát sao, thu thập chứng cứ để xử lý nghiêm các trường hợp lợi dụng quyền KN, TC nhằm gây mất ổn định tại địa phương hoặc tại các cơ quan Trung ương.

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Phạm Đức Ấn nhấn mạnh, tỉnh luôn xác định công tác tiếp công dân, giải quyết KN, TC là nhiệm vụ rất quan trọng của các cấp ủy đảng, chính quyền. Đặc biệt là đối với các vụ việc kéo dài, đông người, phức tạp.

Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy ghi nhận và đánh giá cao công tác giải quyết đơn thư KN, TC của tỉnh Quảng Ninh. Ảnh: Trọng Tài

Để hỗ trợ các địa phương trong giải quyết dứt điểm các vụ việc KN, TC kéo dài, vượt cấp lên Trung ương, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh đề nghị TTCP có danh sách cụ thể các vụ việc đã được giải quyết dứt điểm. Trên cơ sở đó, các địa phương và cơ quan Trung ương ban hành thông báo chấm dứt xem xét, giải quyết vụ việc.

Đối với các vụ việc chưa được giải quyết dứt điểm, người đứng đầu UBND tỉnh Quảng Ninh mong muốn, TTCP chỉ ra những vấn đề chưa thỏa đáng trong quá trình giải quyết để các địa phương có hướng chỉ đạo giải quyết dứt điểm. Qua đó, góp phần bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và công dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Tổng TTCP Dương Quốc Huy ghi nhận và đánh giá cao việc UBND tỉnh Quảng Ninh đã nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư và đồng chí Thủ tướng Chính phủ, đã thành lập tổ công tác để chỉ đạo rà soát, xử lý các vụ việc phức tạp vượt cấp lên Trung ương.

Phó Tổng TTCP đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo các cơ quan liên quan, ngoài 5 vụ việc trên, tiếp tục rà soát, phân loại các vụ việc, đưa ra phương án giải quyết dứt điểm.

“Trong nhiều năm nay, Quảng Ninh là một trong những tỉnh có tốc độ phát triển nhanh, chính từ sự phát triển này đã phát sinh nhiều đơn thư khiếu kiện của công dân. Đây cũng là dịp để chúng ta tiếp tục rà soát, giải quyết dứt điểm các vụ việc”, Phó Tổng TTCP nói.

Đối với vụ việc của bà Nguyễn Thị Gấm, qua nghe báo cáo và ý kiến của các đơn vị có liên quan, Phó Tổng TTCP khẳng định, vụ việc đã giải quyết hết thẩm quyền và cũng hết nội dung. Người dân trước đây đã nhận tiền đền bù và cam kết không khiếu kiện, ngay gần đây, tỉnh Quảng Ninh cũng đã tổ chức đối thoại nhưng công dân không đến.

Phó Tổng TTCP đề nghị, sau buổi làm việc này, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan rà soát một lần nữa, có thể tổ chức thêm một lần đối thoại, nếu bà Gấm không về, không tham gia thì thực hiện các bước hoàn thiện hồ sơ để đưa ra quyết định chấm dứt vụ việc.

Đối với các vụ việc khác, Phó Tổng TTCP đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát, phân loại, tổ chức đối thoại với người dân. Trường hợp tỉnh thấy giải quyết hết thẩm quyền, hết nội dung và đúng quy định của pháp luật; đã vận dụng cơ chế chính sách đảm bảo tối đa quyền và lợi ích hợp pháp mà công dân vẫn không chấp nhận, đề nghị UBND tỉnh phối hợp với TTCP hoàn thiện hồ sơ để sớm đi đến chấm dứt vụ việc.