Xem xét trách nhiệm 1.184 tập thể và 1.306 cá nhân

Báo cáo 6 năm thi hành Luật Thanh tra tại hội nghị, ông Nguyễn An Huy, Phó Chánh Thanh tra TP Hà Nội cho biết, sau khi Luật Thanh tra ban hành, UBND TP đã ban hành Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 17/6/2011 về việc triển khai thi hành Luật Thanh tra, chỉ đạo UBND các quận, huyện, thị xã các đơn vị trực thuộc TP phổ biến tuyên truyền, quán triệt Luật Thanh tra.

Những năm qua, UBND TP đã quan tâm chỉ đạo củng cố, kiện toàn lực lượng cán bộ thanh tra các cấp, ngành nhằm giúp thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước cùng cấp thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Hiện nay, TP Hà Nội có 30 cơ quan thanh tra các quận, huyện, thị xã và 22 cơ quan thanh tra của các sở, ngành với tổng số 2.660 cán bộ.

Hàng năm, căn cứ vào chương trình thanh tra do Thủ tướng phê duyệt, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, UBND TP ban hành Kế hoạch công tác thanh tra có trọng tâm, trọng điểm, tập trung thanh tra trách nhiệm quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính ngân sách, việc chấp hành pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, thanh tra và phòng, chống tham nhũng…

Bên cạnh thanh tra theo kế hoạch, ngành Thanh tra TP Hà Nội tiếp tục tập trung vào cuộc thanh tra chuyên đề, thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND TP đối với các trường hợp có dấu hiệu vi phạm. Trong đó, nhiều đoàn có tính chất phức tạp, dư luận và báo chí quan tâm như: Thanh tra quản lý, sử dụng và quá trình xử lý đối với khu sân bay Miếu Môn; thanh tra việc quản lý, sử dụng đất tại dự án nhà ở do Doanh nghiệp tư nhân số 1 tỉnh Điện Biên đầu tư; thanh tra quản lý việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản được giao tại Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội… 

Sau 6 năm thi hành Luật Thanh tra, toàn TP đã triển khai 5.258 đoàn thanh tra, qua đó phát hiện 3.724 tỷ đồng và 18.500.600m² đất vi phạm. Ngành Thanh tra TP đã kiến nghị thu hồi 2.512 tỷ đồng, kiến nghị xử lý khác 1.212 tỷ đồng, thu hồi và đưa vào quản lý 18.363.441m² đất. Qua công tác thanh tra, 1.184 tập thể và 1.306 cá nhân bị kiến nghị xử lý trách nhiệm. 40 vụ việc được chuyển sang cơ quan điều tra.

Kiểm điểm cá nhân có vi phạm còn hình thức

Tại hội nghị tổng kết, Phó Chánh Thanh tra TP Hà Nội Nguyễn An Huy nhận định, bên cạnh những ưu điểm trong quá trình triển khai Luật Thanh tra vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, tồn tại, hạn chế. Qua tổng kết cho thấy, tình trạng chồng chéo giữa hoạt động thanh tra với kiểm tra, kiểm toán, giữa bộ, ngành Trung ương và các sở, ngành của TP vẫn tồn tại. Việc triển khai thanh tra tại các đơn vị chưa đồng đều, toàn diện trên các lĩnh vực, nhất là cấp huyện. 

Bên cạnh đó, kết quả thanh tra tại một số đơn vị còn hạn chế, chưa có nhiều kiến nghị sửa đổi những sơ hở, bất cập trong cơ chế chính sách, quy định pháp luật. Kiến nghị xử lý kỷ luật trách nhiệm tập thể và cá nhân có vi phạm còn chung chung, thiếu cụ thể.

Theo thống kê của ngành Thanh tra TP, tỷ lệ thực hiện kết luận thanh tra trên địa bàn vẫn chưa cao. Tỷ lệ thu hồi sau thanh tra tại một số đơn vị còn thấp. Một số đơn vị thiếu nghiêm túc, thậm chí chây ỳ trong việc thực hiện kết luận, kiến nghị và quyết định xử lý về thanh tra. Việc tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể và cá nhân vi phạm phát hiện qua thanh tra, có nơi, có lúc còn hình thức.

Trong khi đó, công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra tại một số đơn vị và sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra còn hạn chế. Việc tổng hợp, báo cáo kết quả tổ chức thực hiện kết luận thanh tra, nhất là các kết luận thanh tra của cơ quan cấp trên còn chưa kịp thời, đầy đủ.

Một điểm hạn chế khác được ngành Thanh tra TP chỉ ra là việc xử lý, phản hồi thông tin về kết quả xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố, có nơi, có lúc còn chậm, chưa đầy đủ.

Phát biểu tại hội nghị tổng kết 6 năm thi hành Luật Thanh tra, Phó Chủ tịch UBND TP Nguyễn Quốc Hùng đề nghị Thanh tra Chính phủ qua tổng kết 6 năm thi hành Luật Thanh tra, đánh giá tổng kết về những bất cập, khó khăn trong công tác thanh tra để nghiên cứu, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số quy định của Luật Thanh tra. 

Bên cạnh các giải pháp hoàn thiện pháp luật về thanh tra, Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cấp, ngành thực hiện đồng bộ các giải pháp thi hành Luật Thanh tra, chú trọng vào tăng cường trách nhiệm thủ trưởng cơ quan quản lý Nhà nước trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác thanh tra; chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động thanh tra đảm bảo đúng quy trình, thời hạn, không để kéo dài; tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, nhất là thu hồi kinh phí nợ đọng qua thanh tra, xem xét trách nhiệm tập thể, cá nhân; nâng cao chất lượng, năng lực, trình độ cán bộ, công chức thanh tra; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động thanh tra. Về lâu dài, cần nghiên cứu xây dựng hệ thống dữ liệu thanh tra để thuận tiện theo dõi, quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương.

Hoàng Long