Ảnh minh họa: alobacsy.com

Theo BV Đa khoa Hà Tiên, trong thời kỳ thanh tra từ 1/1/2015 đến nay, BV đã triển khai  Đề án Liên doanh, liên kết lắp đặt, khai thác thiết bị y tế chụp cắt lớp. Theo Hợp đồng số 01/HĐHT ngày 9/6/2016 ký giữa BV Đa khoa Hà Tiên và Công ty Cổ phần Xây dựng và Sản xuất thương mại vật tư y tế TMT Kiên Giang (dưới đây gọi tắt là Công ty TMT), máy CT Scanner do Công ty TMT đầu tư có nhãn hiệu là ACCESS DUAL do Hãng Philips Healtheare của Mỹ sản xuất và lắp ráp tại Trung Quốc năm 2014. Giá trị đầu tư loại thiết bị này là 7 tỷ đồng. Hợp đồng này có hiệu lực trong 10 năm. Theo điều khoản ràng buộc trong hợp đồng, Công ty yêu cầu mỗi ngày BV phải chụp CT tối thiểu 5 ca/ngày, song hiện tại BV mới chỉ CT được 3 ca/ngày vì vậy Công ty yêu cầu BV bồi thường số tiền tương đương giá thu trên số lượng thời gian chụp tối thiểu của 12 tháng. Thanh tra Bộ Y tế khẳng định, theo Điều 7, điều khoản ràng buộc của Hợp đồng quy định BV phải chụp tối thiểu 5 ca mỗi ngày là không phù hợp.

Ngoài ra, Thanh tra Bộ Y tế chỉ ra nhiều nội dung thiếu chặt chẽ trong Đề án Liên doanh, liên kết lắp đặt, khai thác thiết bị y tế chụp cắt lớp CT Scanner tại BV Đa khoa Hà Tiên và Hợp đồng ký kết giữa BV và Công ty TMT. Cụ thể, trong cả Đề án và trong Hợp đồng đều không nêu chi tiết cấu hình kỹ thuật, trang thiết bị của từng loại máy trong hệ thống máy chụp CT Scanner hoàn chỉnh - tài sản đầu tư cho Đề án. Tại Đề án và Hợp đồng cũng chưa thể hiện được giá trị tài sản của các bên tham gia; chưa đưa phần giá trị tài sản của BV như mặt bằng, cơ sở phòng ốc, con người... vào Đề án. Đề án và Hợp đồng cũng không thể hiện rõ nguồn vật tư tiêu hao, phương án chi phí hóa chất, định mức sử dụng và đơn giá chi tiết. Biên bản bàn giao cũng không nêu cụ thể từng thiết bị trong hệ thống chụp CT Scanner. Tại thời điểm thanh tra, BV Đa khoa Hà Tiên chưa xuất trình được giấy phép xuất khẩu và tờ khai hải quan do bên đối tác chưa cung cấp.

Trong thời gian thực hiện thanh tra, đoàn hai lần đề nghị làm việc với doanh nghiệp cung cấp máy CT nhưng đơn vị vẫn chưa cung cấp được giấy tờ, tài liệu chứng minh nguồn gốc mua máy.

Thanh tra Bộ Y tế cũng chỉ ra nhiều tồn tại trong việc thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm y tế tại một số đơn vị được thanh tra như việc giám định và xuất toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế về dịch vụ kỹ thuật còn chưa có sự thống nhất giữa BV được thanh tra và giám định Bảo hiểm xã hội Kiên Giang.

Bên cạnh đó, việc thực hiện quy chế chuyên môn trong khám, chữa bệnh còn có bệnh án ghi chép sơ sài, sử dụng bút xóa để tẩy xóa nội dung trong bệnh án, sử dụng thuật ngữ chẩn đoán chưa chính xác. Việc áp dụng dịch vụ kỹ thuật, tiền ngày giường còn có trường hợp áp giá chưa đúng giá được phê duyệt theo từng giai đoạn...

Thanh tra Bộ Y tế đề nghị Sở Y tế tỉnh Kiên Giang có ý kiến bằng văn bản yêu cầu đơn vị điều chỉnh lại điều khoản ràng buộc của Hợp đồng hợp tác cho phù hợp với quy định của Nhà nước trong lĩnh vực y tế. Đồng thời yêu cầu Sở Y tế Kiên Giang tăng cường hướng dẫn các cơ sở y tế công lập trên địa bàn triển khai, thực hiện công tác xã hội hóa đặc biệt về việc xây dựng Đề án liên doanh liên kết theo quy định của Thông tư số 15/2007/TT-BYT của Bộ Y tế.

Phương Anh