Hội nghị thanh tra công trình xây dựng cơ bản và quản lý ngân sách xã. Ảnh: Văn Thanh

Thực hiện chương trình công tác thanh tra về kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm 2013 được Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt, thời gian qua Thanh tra tỉnh đã tổ chức tập huấn nghiệp vụ thanh tra cho chánh, phó chánh thanh tra và các thành viên đoàn thanh tra ngân sách cấp huyện, thị xã, thành phố; thành lập ban chỉ đạo chuyên đề thanh tra để chỉ đạo triển khai thanh tra trên diện rộng.

Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra trực tiếp tại thị xã Bỉm Sơn, huyện Ngọc Lặc, Nga Sơn, Hoằng Hóa, còn lại giao cho các huyện tổ chức thanh tra.

Tại hội nghị, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã nêu bật những kết quả thanh tra trong việc quản lý, sử dụng ngân sách xã và các khoản thu đóng góp của nhân dân tại các huyện, thị xã, thành phố; công tác thanh tra chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh.

Đối với việc quản lý, sử dụng ngân sách xã, cơ quan thanh tra đã chỉ ra những nguyên nhân thiếu sót, vi phạm điển hình về xây dựng ngân dự toán thu chi ngân sách, quy chế chi tiêu nội bộ; quản lý phí, lệ phí chứng thư, chứng thực, trích lập quản lý và sử dụng nguồn dự phòng ngân sách xã; công nợ phải trả về đầu tư xây dựng của một số xã; công tác quản lý, khai thác sử dụng nguồn thu từ đất công ích xã quản lý chưa hiệu quả; giấu nguồn thu ngân sách để ngoài lập quỹ thu, chi trái quy định; sử dụng nguồn kinh phí chi sai mục đích, chi ngân sách không đúng nguyên tắc, chế độ, nhiệm vụ chi, chứng từ chi không đúng quy định; không tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định. 

Ông Nguyễn Đình Xứng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa và ông Lê Văn Thiêm, Chánh Thanh tra tỉnh (trái ảnh) chủ trì hội nghị. Ảnh: Văn Thanh

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa cũng đã chỉ ra những thiếu sót, vi phạm về thu, chi, quản lý, sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân tại một số xã, thôn. Nguyên nhân của việc này là do việc hướng dẫn, kiểm tra giám sát của cấp huyện, các ngành liên quan chưa thường xuyên. Cụ thể, UBND cấp xã chưa đề cao trách nhiệm, tùy tiện đặt ra các khoản thu quá sức dân, gây nên những khiếu kiện phức tạp. Do nguồn kinh phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng của xã chủ yếu dựa vào nguồn bổ sung từ ngân sách cấp trên và nguồn điều tiết cấp quyền sử dụng đất, trong khi đó nhu cầu đầu tư (bao gồm cả nợ đầu tư xây dựng) của các xã là rất lớn, nhất là các xã xây dựng nông thôn mới.

Một số công trình xây dựng được cấp trên giao phần vốn đối ứng cho xã là 20% giá trị xây lắp và chi phí khác nên xã không có nguồn để trả. Việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của HĐND xã chưa bám sát vào điều kiện kinh tế, xã hội địa phương và nguồn vốn thực hiện dự án, nên đã dẫn đến công trình đầu tư dàn trải, không có vốn chi trả, buộc phải thu đóng góp từ nhân dân.

Qua thanh tra, đã kiến nghị xử lý sai phạm về kinh tế, thu hồi về ngân sách Nhà nước tổng số tiền hơn 5,6 tỷ đồng.

Các đại biểu dự hội nghị. Ảnh: Văn Thanh

Đối với thanh tra chất lượng công trình xây dựng tại các huyện Như Xuân, Thường Xuân, Quan Sơn, Quan Hóa, qua thanh tra cũng đã chỉ ra được những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm điển hình về năng lực chung của các tổ chức, cá nhân tham gia dự án; chất lượng trong khâu khảo sát, tư vấn thiết kế, dự toán, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán; chất lượng công tác lựa chọn nhà thầu và trong quá trình thi công. Đồng thời, Thanh tra tỉnh đánh giá nguyên nhân và chỉ ra giải pháp khắc phục đối với các cơ quan quản lý Nhà nước, chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn xây dựng, nhà thầu thi công.

Kết luận hội nghị, ông Nguyễn Đình Xứng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa đã ghi nhận, đánh giá cao những kết quả thanh tra quản lý, sử dụng ngân sách xã và các khoản thu đóng góp của nhân dân tại các huyện, thị xã, thành phố; công tác thanh tra chất lượng công trình trên địa bàn của thanh tra các cấp.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các đơn vị phường, xã cần thực nghiêm các nội dung thanh tra đã chỉ ra, có hướng khắc phục cụ thể, rút kinh nghiệm không để tái diễn việc vi phạm trong thời gian tới.

Văn Thanh