Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp (ngồi giữa, bên phải)

Thực hiện chính sách ổn định dân cư sau phân giới cắm mốc, UBND huyện Đồng Văn đã có Công văn số 39/UBND-ĐB, ngày 29/10/2011 “về việc giải quyết theo đề nghị của Hội đồng thực hiện Quyết định 143 huyện”, thực hiện đo đạc, cắm đất, làm thủ tục giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ bị mất đất sau phân giới cắm mốc. Theo đó, ông Ly Sính Hờ (thôn Sáy Sà Phìn) mất diện tích đất lớn nhất trong các hộ, vì vậy 2 hộ sẽ được ưu tiên mỗi hộ 1,5 ha (bao gồm cả đất trồng cây hàng năm, đất rừng, 2 hộ được ưu tiên chọn vị trí đất).

Ngày 15/2/2011, đại diện Hội đồng 143 huyện Đồng Văn đã ưu tiên tiến hành đo đạc giao đất canh tác thuộc diện tích đất phía Trung Quốc quy thuộc về Việt Nam sau phân giới cắm mốc cho hộ gia đình ông Phứ và ông Hờ (hộ ông Phứ 13.262,8 m2, hộ ông Hờ 11.679,0 m2). Sau khi nhận được đất thì 2 hộ này đã nhất trí nhận tiền đền bù, hộ ông Phứ nhận 456,5 triệu đồng; hộ ông Hờ nhận 427,2 triệu đồng. 2 hộ đã nhận đủ tiền theo quyết định của tỉnh.

Tuy nhiên, 8 hộ dân của thôn Séo Lủng chưa có đất sản xuất nên đã có đơn kiến nghị nhiều lần với huyện đề nghị chia đất đều nhau cho 50 hộ trong thôn bằng hình thức chia ô bốc thăm theo 3 loại đất, có 94% số hộ trong thôn nhất trí với phương án này. Mỗi hộ được chia 9.987,9 m2 (trong đó có đất nông nghiệp trồng cây hàng năm khác, đất trồng lúa, đất đồi núi chưa sử dụng). Nhân dân trong thôn cũng đề nghị thu hồi diện tích đất của 2 hộ ông Phứ và ông Hờ (vì diện tích này khá lớn) để chia đều cho các hộ.

Ngày 29/3/2013, UBND huyện Đồng Văn đã có Quyết định số 867/QĐ-UBND về việc thu hồi đất nông nghiệp 2 hộ gia đình đang canh tác. Kết quả có 8 hộ trong thôn Séo Lủng bốc thăm vào diện tích đất đã được huyện ưu tiên chia cho hộ ông Phứ và ông Hờ. UBND huyện cùng các cơ quan phối hợp với MTTQ và các đoàn thể của huyện đã thành lập đoàn công tác để tuyên truyền, vận động gặp gỡ, đối thoại với hộ ông Phứ và ông Hờ nhiều lần để các hộ thực hiện nghiêm chỉnh phương án của huyện nhưng ông Phứ, ông Hờ không nghe, nhất định không trả lại đất với lý do huyện cấp theo Công văn số 39, vì vậy 8 hộ đến nay chưa được cấp đất nông nghiệp trồng cây hàng năm và đất lúa theo phương án của huyện.

Theo đơn khiếu nại của ông Phứ, ông Hờ và kiến nghị của 8 hộ chưa được cấp đất sau phân giới cắm mốc, UBND huyện đã thành lập đoàn xác minh theo đơn khiếu nại việc thu hồi đất của công dân. Kết quả, UBND huyện đã ban hành Quyết định số 1546/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của hộ ông Phứ và ông Hờ; thu hồi và hủy bỏ Công văn số 39 của UBND huyện Đồng Văn; thu hồi và hủy bỏ Quyết định thu hồi đất số 867/QĐ-UBND của UBND huyện do diện tích đất Trung Quốc quy thuộc về Việt Nam hiện Nhà nước đang quản lý, nay lại thu hồi về cho Nhà nước quản lý là không đúng theo quy định của Luật Đất đai năm 2003.

Tuy nhiên, hộ ông Phứ và ông Hờ không đồng ý và tiếp tục có đơn khiếu nại lên UBND tỉnh.

Sau khi UBND tỉnh giải quyết việc khiếu nại của hai ông là sai và giữ nguyên Quyết định số 1546 của UBND huyện Đồng Văn thì công dân tiếp khiếu lên cơ quan Trung ương.

Phát biểu tai buổi đối thoại, Trưởng ban Tiếp công dân Trung ương Nguyễn Hồng Điệp đề xuất với UBND tỉnh Hà Giang thành lập Tổ Công tác do Thanh tra tỉnh chủ trì rà soát  lại cụ thể quỹ đất, xây dựng phương án chia diện tích đất cho các hộ theo khẩu trên cơ sở dân chủ, bình đẳng. Trong quá trình các cấp, các ngành đang giải quyết thì trước mắt các hộ tiếp tục ổn định sản xuất đời sống, đảm bảo chính sách an sinh xã hội trước khi có phương án, quy hoạch cụ thể về việc phân chia đất gửi các ngành của tỉnh thẩm định trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt; không được khiếu kiện vượt cấp vì thuộc thẩm quyền tỉnh, huyện đang trong thời gian giải quyết.

Nhất trí với ý kiến của Trưởng ban Tiếp công dân, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang Đàm Văn Bông yêu cầu UBND huyện, xã, thôn tiếp tục tuyên truyền, vận động công dân thống nhất phương án chia ruộng đất. Đồng thời, sẽ xử lý một số cán bộ trong việc tham mưu ban hành Căn bản số 39 sai với quy định của pháp luật.

Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang Đàm Văn Bông cũng yêu cầu các ngành của tỉnh phối hợp với huyện triển khai thực hiện và báo cáo tỉnh trong tháng 3 để giải quyết một cách sớm nhất trong thời gian tới.

Nguyễn Dung