Đoàn Đại biểu Cấp cao Thanh tra Chính phủ nghe giới thiệu về hoạt động tư vấn hành chính tại Nhật Bản. Ảnh: Nguyễn Lương

Ngày mai (7/4), theo chương trình, Đoàn sẽ được giới thiệu và trao đổi kinh nghiệm về khiếu nại hành chính, công tác giải quyết khiếu nại hành chính ở Nhật Bản tại trụ sở Bộ Nội vụ và Truyền thông Nhật Bản (MIC). Đây là cơ quan quản lý Nhà nước về công tác thanh tra và khiếu kiện hành chính tại Nhật Bản. Đồng thời, thăm Thượng viện Nhật Bản và tìm hiểu về hệ thống khiếu kiện của cơ quan này.

Theo chương trình, trong ngày 7/4, Phó Tổng Thanh tra  Lê Tiến Hào sẽ đến chào xã giao Bộ trưởng MIC, gặp gỡ đại diện Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA), đơn vị hợp tác cùng MIC hỗ trợ tài chính cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ ngành Thanh tra Việt Nam tại nước bạn.

Hôm nay (ngày 6/4), các đại biểu trong Đoàn đã được giới thiệu về hệ thống Chính phủ Nhật Bản, hoạt động tư vấn hành chính ở Nhật Bản.

Hoạt động tư vấn hành chính của Nhật Bản được đánh giá là rất hiệu quả và có bước phát triển vượt bậc, nhất là trong nhiệm vụ hỗ trợ người dân trong các vụ việc khiếu nại, cũng như cải tiến cả chế độ và điều hành công tác hành chính của Chính phủ Nhật Bản.

Phó Tổng Thanh tra Lê Tiến Hào đánh giá cao về mô hình tư vấn hành chính

tại Nhật Bản. Ảnh: Nguyễn Lương

Cơ quan cao nhất có nhiệm vụ tư vấn cho Bộ trưởng MIC là Hội đồng Thúc đẩy hỗ trợ khiếu nại hành chính. Hội đồng gồm 7 chuyên gia có kiến thức và kinh nghiệm sâu trong các lĩnh vực, với nhiệm vụ tư vấn các vụ việc phức tạp, liên quan tới các chế độ, điều hành công tác hành chính, nhất là các vụ việc liên quan tới việc phải sửa đổi chính sách, hay kiến nghị sửa đổi luật.

Đầu mối tư vấn hành chính là Cục Đánh giá hành chính, thuộc MIC, với 50 văn phòng đặt tại các tỉnh, thành phố trong cả nước. Một điều khá đặc biệt là ngoài số lượng công chức hạn chế, MIC có khoảng 5.000 tư vấn viên, hoạt động tình nguyện, không có thù lao thực hiện nhiệm vụ tư vấn các vụ việc theo yêu cầu của người dân. Tư vấn viên là những người có uy tín, kinh nghiệm, thường là công chức, giáo viên đã nghỉ hưu và cả các nhà sư có uy tín, với độ tuổi trung bình là 66 tuổi, do Bộ trưởng MIC ủy nhiệm. Riêng trong năm tài khóa 2013, đội ngũ này đã tư vấn khoảng 170.000 vụ việc. Ở Nhật Bản, 5 lĩnh vực lớn nhất thường nhận được khiếu nại, kiến nghị lần lượt là: Đường xá, bảo hiểm y tế - lương hưu, phúc lợi xã hội, thuê mướn và vận tải.

Quan hệ hợp tác giữa Thanh tra Chính phủ và MIC gần đây có những bước phát triển vượt bậc, nhất là sau chuyến thăm của Đoàn Đại biểu Cấp cao Thanh tra Chính phủ do Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh dẫn đầu vào tháng 4/2014.

Trước đó, trong chuyến làm việc với MIC vào năm 2013, Phó Tổng Thanh tra Trần Đức Lượng thay mặt Thanh tra Chính phủ Việt Nam đã ký thỏa thuận hợp tác với MIC. Theo thỏa thuận hợp tác này, ngoài việc học tập và trao đổi kinh nghiệm, Nhật Bản sẽ hỗ trợ Việt Nam đào tạo, tăng cường năng lực về thanh tra, giải quyết khiếu nại hành chính cho cán bộ ngành Thanh tra Việt Nam.

Nguyễn Lương