Theo kết quả thanh tra kiểm tra chuyên đề việc chấp hành quy định của pháp luật chuyên ngành hàng không về khai thác tàu bay của Cục HKVN, đã có 21 cuộc hoàn thành, trong đó có 19 cuộc theo kế hoạch và 2 cuộc đột xuất. Trong đó, Thanh tra Cục HKVN thực hiện 14 cuộc, Cảng vụ Hàng không miền Bắc và Cảng vụ Hàng không miền Trung mỗi đơn vị thực hiện 2 cuộc, còn Cảng vụ Hàng không miền Nam thực hiện 3 cuộc.

Ngoài ra, hoạt động thanh tra chuyên ngành cũng được Cục HKVN thực hiện với các tổ chức tham gia hoạt động hàng không dân dụng. Qua hoạt động thanh tra, kiểm tra, đã phát hiện vi phạm và xử phạt 492 trường hợp với gần 3,5 tỷ đồng.

Thực tế, Cục HKVN đã chủ động thường xuyên rà soát, xử lý chồng chéo giữa hoạt động thanh tra, kiểm tra chuyên ngành theo đúng quy định, kết hợp với các cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành để hạn chế một cách tối đa chồng chéo về đối tượng và thời gian thực hiện.

Theo đánh giá của lực lượng làm công tác thanh tra hàng không, tổ chức cơ quan thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành hiện nay thể hiện rõ tính độc lập với các cơ quan chức năng khác của Cục HKVN, phù hợp với các Điều ước Quốc tế mà Việt Nam là thành viên, thông lệ quốc tế, phù hợp với quy định của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam và thực tế áp dụng.

Đồng thời, tổ chức thanh tra chuyên ngành hiện nay giúp Cục trưởng Cục HKVN đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ giám sát của các cơ quan chức năng thuộc Cục, phát huy vai trò quản lý Nhà nước của cơ quan này. Đặc biệt, thanh tra chuyên ngành phối với kiểm tra chuyên ngành, đảm bảo cho việc áp dụng chế tài một cách chặt chẽ, có sự giám sát hoạt động lẫn nhau để đảm bảo sự nghiêm minh của pháp luật, tránh lạm quyền trong quản lý Nhà nước.

Tuy vậy, công tác thanh tra vẫn còn khó khăn khi triển khai thể hiện ở việc tổ chức Thanh tra Cục HKVN chưa được thể chế hóa trong luật. Thanh tra thường xuyên chưa có hướng dẫn cụ thể nên thanh tra chuyên ngành chưa triển khai thực hiện được. Thêm nữa, việc đào tạo, huấn luyện nghiệp vụ thanh tra viên chính chuyên ngành hàng không dân dụng đang có khó khăn, chưa triển khai được trên thực tế.

Do đó, theo đề xuất của đại diện Cục HKVN, cần sửa đổi, bổ sung Điều 30 của Luật Thanh tra 2010 theo hướng thành lập tổ chức thanh tra chuyên ngành độc lập trực thuộc các tổng cục, cục thuộc Bộ Giao thông Vận tải có chức năng quản lý Nhà nước chuyên ngành cho phù hợp với thực tiễn hoạt động và yêu cầu của Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Có cơ chế hỗ trợ đào tạo chuyên ngành cho lực lượng thanh tra viên chuyên ngành, công chức được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành hàng không dân dụng, nhất là việc đào tạo nghiệp vụ cho lực lượng thanh tra viên chính.

Bên cạnh đó, cần xem xét, giải quyết các kiến nghị về thanh tra chuyên ngành của Cục HKVN trong thời gian qua về việc bổ nhiệm thanh tra viên cho Cục HKVN, lực lượng thanh tra chuyên ngành của các cảng vụ kinh phí hỗ trợ liên quan đến vấn đề xử phạt vi phạm hành chính.

Tràng An